四季山河：一个法庭与一座国家公园的五年

　　在成都铁路运输第二法院四川大熊猫国家公园生态法庭的走廊里，挂满了五年来工作的照片：青溪镇中学操场上的庭审、若尔盖湿地立起的招鹰架、平通河畔放归的鱼苗、羌寨里法官与寨老围坐调解的藤椅——四季更迭，凝固在照片里。

生态法庭法官背着国徽巡回审理一起行政案件。李欣璐 摄

　　春：水电站的退出

　　荥经县城往南，车行不到半小时入山。路边闪过蓝底白字牌子——“大熊猫国家公园”。溪沟边，一位开农家乐的村民说，以前小水电站机器响，溪沟反倒水少，河床露着石头；现在拦水的小房子一座座退出，机器声没了，水声又回来了，“晚上听见水响，心头踏实，来耍的客人也多了”。

　　2023年4月，荥经县某水电站向县发展和改革局提出补偿申请。电站机房和取水口位于大熊猫国家公园一般控制区内。2021年9月，四川省发改委等部门发布小水电清理退出文件，该电站被列入退出名单。次年10月，县发改局制定“一站一策”退出方案，召集电站人员解释政策、动员关停，但补偿方案迟迟未落地。电站多次沟通无果，将县发改局诉至法院。

　　成铁二院审理认为，县发改局在电站提出补偿申请前已制定退出措施并开展工作，但未形成实质补偿方案，也未达成补偿协议，应当依法履行补偿责任。遂主动与县发改局沟通，促其与电站协商达成补偿协议并支付资金。

　　夏：受伤河流的治愈

　　2026年5月22日，北川。平通河水位未涨，河滩上的鹅卵石被晒得发白。成铁二院法官、四川省第二地区人民检察院检察官、北川县农业农村局工作人员和村民代表站在岸边。水产运输车上的氧气泵咕嘟作响，车厢里是2.5万尾重口裂腹鱼苗。

　　重口裂腹鱼是平通河“原住民”，国家二级保护动物，对水质要求极高，是检验河流健康的直接指标。

　　两年前，平通河流域发生非法采砂案。2024年1月，黄某某等六人在平通河桂溪段河道内持续采挖连砂石18804.39吨，矿产品价值47万余元。成铁二院经审理发现，受损的不只是矿产资源，该河段位于平通河裂腹鱼类国家级水产种质资源保护区，属禁采区，盗采造成珍稀水生生态环境损失28万余元。

　　成铁二院以非法采矿罪判处六人相应刑罚，并连带赔偿生态环境修复资金28万余元。修复资金分成三份：投放重口裂腹鱼苗2.5万尾、安装红外监控、设立“生态保护法治教育点”。那天，附带民事公益诉讼的被告也来了，蹲在岸边，看小鱼在浅水里打转，一甩尾巴就钻入深水。鱼苗入河后，众人沿河岸往下游走。河堤上，新装监控摄像头正对河面；头顶嗡鸣，无人机沿河道巡航。

　　沿岸一位村民蹲在岸边看了很久：“以前以为法庭就是判人，跟河有啥关系？现在看他们放鱼、巡河、回访，才晓得判完了还要把河管好。”

　　当天召开的座谈会上，成铁二院副院长峥嵘逐条解读生态修复责任和惩罚性赔偿新规：“以前判这种案子，生态修复标准不一。生态环境法典实施后，将有统一的制度框架。”

　　平通河水还在流。重口裂腹鱼的回归，由一场判决、28万余元修复资金、数十个部门协作换来。

　　秋：守护蓝天精灵

　　2021年9月，青川县骑马乡山里多了两个人。

　　他们带着手机和捕鸟网，播放画眉叫声，引鸟撞网。两人都姓唐，本地人。

　　当地养鸟、斗鸟风气由来已久，到他们这代都成了生意。品相好的雄鸟，在鸟友圈能卖50到500元。9月到12月，他们换了好几个地方，捕了23只画眉，放3只，卖20只，到手3000余元。放的是雌鸟，买家要雄鸟。专门抓雄鸟，等于在割断种群命脉。

　　他们大概不知道，2021年2月1日，新版《国家重点保护野生动物名录》施行，画眉升级为国家二级重点保护野生动物。

　　2023年3月30日，青川县青溪镇初级中学校，国徽挂起，巡回法庭开庭，一百多个孩子坐满操场。被告席上，唐某成和唐某全程低头。

　　庭上多了一个此前未在四川环境资源案件中出现的位置——生态环境技术调查官。四川省生态环境科学研究院高级工程师刘源月向合议庭解释：非法猎捕如何破坏生物多样性，选择性猎捕雄鸟对种群平衡和繁衍意味着什么，不规范放生为何无法保证存活等问题。

　　法庭判处唐某成有期徒刑一年十个月、缓刑两年，并处罚金4000元；唐某有期徒刑一年四个月、缓刑一年六个月，并处罚金3000元。

　　庭后，法官没有急着离开，孩子们围上来指着鸟类图片问，法官蹲下身一张一张地讲。初二的小张同学说：“我们现在知道了，画眉鸟是保护动物，要保护它们。”

　　秋天的脚步不止于一场庭审。

　　判决之后，成铁二院联合当地有关部门，针对“捕鸟”“训鸟”“斗鸟”旧习出台通告。2025年8月15日，第三个全国生态日，成铁二院与邛崃、崇州、青川、汉源四家法院共建“岷山—邛崃山脉鸟类多样性司法保护基地”，积极探索生态环境修复模式。同一天，龙门山生物多样性博览园，两只被救护的大鵟和一只凤头鹰放归蓝天。

　　冬：雪道上的安全线

　　2026年1月，四川某滑雪场。

　　索道下站，游客排队。杨娟（化名）站在队伍里，身后刘强（化名）嫌队伍慢侧身前挤，脚下一滑，被运行缆车带倒，慌乱中拉下防护围栏，砸在杨娟脸上。她将滑雪场和刘强告上法庭，索赔两万余元。

　　法官方云没有急着开庭，先去了滑雪场。等候区与缆车运行区之间，只有一条褪色的标线，没有栏杆、围挡。方云说：“事故表面上是刘强违规进入运行区域，但根源在滑雪场安全引导亦缺位。安全保障义务不是贴在墙上的标语。”

　　最后，案件以调解结案。成铁二院发出司法建议：在等候区、乘坐区、运行区之间设置刚性物理隔离栏杆，排队区加装蛇形导流护栏，运营时段安排专职安全引导员。滑雪场回函承诺整改。

　　法官还联系当地基层法院和文旅部门，建立涉文旅纠纷协同治理机制：法院通报风险点，文旅部门纳入年检考核，纠纷快速调解、快速处理。

　　该案的成功调解，源自成铁二院与茂县法院共建的“民族团结进步共享生态法庭机制”。

　　2026年6月4日，茂县中国古羌城，伴随着羊皮鼓声，该机制正式揭牌。茂县人民法院与成铁二院签署方案，聘请羌族“寨老”、释比担任特邀调解员，建立“村寨—乡镇—法庭”三级调解网络。

　　成铁二院院长江海燕说：“集中管辖环境资源案件五年来，跨区域办案一直面临管辖分散、习俗差异、修复落地难的问题。共享生态法庭要解决的，就是这些问题。”跨区域管辖、本地民情、行业管理三方合力，让司法建议不只“发出去”，更“落下去”。

　　五年来，大熊猫国家公园四川片区生态环境持续向好。累计完成33万余亩栖息地修复，实施生态廊道建设2万余亩，大熊猫野外监测年遇见数上升至185只。1227只野生大熊猫与川金丝猴、珙桐等1.1万余种珍稀物种共享持续优化的家园。在这片1.93万平方公里的土地上，法官推动补栽补种树木12.3万株，增殖放流鱼苗11.6万尾，修复林地1800余亩。