河南濮阳县：厚植司法“硬实力” 优化营商“软环境”

图①：濮阳县法院执行干警在辖区企业进行座谈。张瑶 摄

图②：濮阳县法院与河南农商银行濮阳县支行举行座谈会。张瑶 摄

　　提高政治站位，把好护商“方向盘”

　　“企业平时最怕遇到合同风险、用工纠纷这类糟心事儿！真遇上问题，往往不知道怎么解决最省心。”

　　“以前觉得法院离企业很远，只在打官司时才接触。现在法院主动靠前服务，让我们真切感受到，法治就在身边、司法服务就在家门口。”

　　近日，在濮阳县法院联合当地县工商联开展的企业法律服务周活动现场，很多企业负责人有感而发。他们坦言，企业在经营过程中，最需要的就是靠前、专业、接地气的司法指导，而不是等到矛盾闹大、对簿公堂才被动应对。这次法官上门，把法律讲到点子上、把风险说在前面，正是企业最迫切的法治需求。

　　法护联助，润企兴商。这正是濮阳县法院开展企业法律服务周活动的初心。在为期一周的时间里，濮阳县法院院领导带队，相继走进文留镇商会、柳屯镇商会、胡状镇商会开展座谈，深入20多家企业开展法治“体检”，围绕合同签订、劳动用工等经营法律问题答疑解惑。同时，在一线摸排企业的司法诉求后，与工商联建立定向对接机制，安排专属法官定期跟进，让企业遇事有人管、诉求有着落。

　　正是“法院+商会”诉调对接平台的创建，让大量涉企纠纷在前置环节化解。企业经营中常见的合同争议、劳资纠纷、经营矛盾等问题，都能通过调解就地处置，最大限度减少企业诉讼损耗，涉企矛盾处置质效和企业满意度持续提升。

　　“我们就是要提供精准、及时和常态化的司法服务，让企业经营更有底气、发展更有信心！”濮阳县法院民二庭庭长马书广说。

　　坚持审执并重，激活发展“新动能”

　　“法官，我们真不是想赖账。在当前经济环境下，我们公司的经营压力很大。尤其是账户一被查封，工程款进不来，企业资金周转更加困难，经营停滞。我们并非恶意拖欠货款，只是暂时没有一次性还款的能力。”

　　道出这番苦衷的，是濮阳县一装修公司负责人。装修公司与某五金公司系长期合作关系。2025年5月，装修公司向五金公司购进将近11万元的建材，但始终未结清款项，被对方告上法庭，公司财产也被查封。

　　一边是亟待兑现的合法债权，一边是濒临停摆的小微企业；一边是刚性的法律程序，一边是现实的经营困境。承办法官宋飞全面梳理案情后意识到，涉案双方均为小微企业，若简单套用审判流程、维持查封状态，即便依法判决支持原告诉请，也极可能造成“原告赢了官司、被告丢了生存”的双输结局。

　　“两家企业合作多年，没有根本性矛盾，只是暂时的资金周转难题，很有调解基础。”宋飞当即决定，把工作重心放在实质解纷上，先后组织双方多轮沟通，既释明法律规定，又倾听企业难处。

　　在调解现场，宋飞对装修公司负责人说道：“诚信履约是企业立身之本，拖欠货款既损害合作伙伴利益，也影响自身信用，必须拿出切实可行的还款方案，让对方放心。”之后，法官又对五金公司负责人耐心劝解：“对方并非恶意拖欠，只是短期资金困难。长期稳定的合作关系来之不易，若能体谅难处、灵活处理，既能保住合作伙伴，也能让债权稳步实现。”

　　最终，在法院的居中协调下，双方达成一致：装修公司按分期协议履行还款义务，五金公司自愿申请解除财产保全措施。签字那一刻，两家企业的负责人相视一笑，重新拾起了信任。

　　从对簿公堂到握手言和，该案以最小成本、最优效果实现案结事了，彰显了濮阳县法院服务保障民营经济、用心呵护小微企业的责任与担当。

　　濮阳县法院一直秉持“活封不停产、治病不动刀”理念，精准甄别企业经营困境成因，严格区分企业恶意逃废债行为与阶段性资金周转难题，灵活适用柔性财产保全举措。在依法保障债权人合法权益的前提下，允许企业在资产保全期间正常生产运营，通过协商履约、分期清偿等方式化解债务矛盾，最大限度保留企业产能、设备和市场资源，有效规避刚性执法引发的停产、失业等连锁风险。

　　审判提速和执行兑现是用好审执“组合拳”的最好诠释。一直以来，濮阳县法院聚焦买卖合同、金融借款等辖区高发涉企纠纷，落实简案快审，严控审理节点，最大程度降低企业诉讼时间成本，在办案中兼顾依法裁判与善意保护。同时，联动公安、不动产、市场监管等部门，健全财产联动查控，对涉企未足额兑现案件实行“专人+专案+专办”，逐案建档销号，真正把“纸上权利”转化为企业的“真金白银”。

　　“司法办案不能只看一纸判决，更要看到企业的生存发展和市场的良性循环。”宋飞表示。对涉小微企业纠纷，濮阳县法院坚持柔性司法、精准施策，在守住法律底线的同时，最大限度降低司法程序对企业经营的影响，用有温度的司法服务护航小微企业稳健发展，以实质解纷助力营商环境持续优化。

　　完善长效机制，织密制度“保障网”

　　司法护企，既要办好已经诉至法院的案件，更要把防范工作做在纠纷发生之前，从源头上减少涉企矛盾纠纷发生。为此，濮阳县法院聚焦市场主体司法需求，不断健全审判、执行和考核全链条工作机制，以机制创新提效能、以精准司法护发展，用有力度、有温度的司法服务，为辖区企业稳健发展保驾护航。

　　“原本以为打官司要耗上几个月，没想到法院先行调解一周就帮我们拿回了货款，既省时间又省费用！”辖区某商贸企业负责人在纠纷化解后由衷感慨。

　　涉企纠纷往往牵扯企业资金周转、经营发展，漫长的诉讼流程极易加重企业经营负担。针对这一问题，濮阳县法院持续优化涉企案件审判全流程，细化案件流转各节点管控，严查流程空转、审限拖延、程序冗余等问题，让每一起涉企案件高效规范推进。通过常态化源头化解、柔性处置，大量涉企矛盾在诉前得到实质性解决，切实为企业压缩维权周期、降低时间与经济成本，让企业真切感受到司法便利。

　　胜诉权益及时兑现，是优化营商环境的关键一环。濮阳县法院聚焦涉企诉讼流程繁琐、周期偏长、维权成本较高等痛点，创新涉企案件“全链条加速机制”，为高频涉企案件开辟专属提速通道，精简立案材料、压缩流转环节，明确涉企合同案件“当日立案、当日移送”硬性标准，同步上线线上案件查询系统，实现办案全流程可追溯、可监督，彻底打通涉企司法维权堵点。

　　“营商环境建设永远在路上。我院将持续深化‘一提高二坚持三完善’工作机制，用心用情办好每一起涉企案件，以更高标准、更实举措的司法服务，护航县域经济社会高质量发展。”濮阳县法院党组书记、院长沙国省表示。