东营“1+5+N”智慧交管体系推动路畅民安

“荣乌高速451公里处发生交通事故，请及时处置！”2月17日10时13分，山东省东营市公安局交管支队高速指挥中心“守望者”高速公路全域智慧感知平台发出交通事故预警。民警立即通过视频监控锁定事故现场，发现两辆轿车发生刮擦事故后停在超车道，后方来车车速较快，存在二次事故风险。民警通过视频监控固定现场证据，同步查询事故车辆联系方式并与当事人取得联系，指导当事人在确保安全的前提下驶离现场，前往就近的收费站与值班民警对接处理。

2025年以来，东营市公安局交管支队针对境内高速公路车流增多的挑战，以AI数智赋能为核心驱动力，打造数智化指挥中枢和立体化管控网络，围绕异常事件监测、恶劣天气应对、违法行为查缉、轻微事故导处、宣传警示提示五大场景，联动路政、医疗、救援等 N 方力量，创新构建“1+5+N”智慧交通管控体系，有力提升了道路交通管理质效。
                                                      AI赋能打造数智化指挥中枢

东营境内高速公路总里程为240公里，近年来车流量逐年递增，平均每天高速公路车流总量达6.2万辆次。东营公安改变传统指挥模式，通过建设数智化指挥中心推动实现道路交通管控从“事后补救”到“事前防控”的转变，切实提升实战效能。

东营市公安局构建智慧交通“超脑”，研发“守望者”高速公路全域智慧感知平台，搭建覆盖交通流量、行驶速度、异常事件分布等核心指标的可视化“一张图”，实时自动解析海量数据，5秒内精准识别违停、抛洒物、事故、施工、拥堵、行人闯入等 20 余类异常事件，精准定位事件位置并发出警报。同时，平台按事件对道路通行的危害程度划分“红黄绿”三级风险预警，AI辅助决策系统根据事件类型和周边警力资源分布，自动生成解决方案建议，实现路网风险精准预判、等级响应。

为全面提升路网感知能力，东营公安以“智慧警务”破题，搭建智慧交通“骨架”。在充分调研的基础上，协调高速经营管理单位更新前端视频监控、卡口设备320套，汇聚接入249路道路监控、475路社会监控，形成覆盖高速全线的视频监控网络，全面提升路网感知能力。

数据显示，2025年，“守望者”高速公路全域智慧感知平台提前预警解决各类风险问题9700余件，救助群众126人。
                                                     着眼“五大场景”提升实战效能

针对高速公路交通管理中异常事件监测、恶劣天气应对、违法行为查缉、轻微事故导处、宣传警示提示“五大场景”，东营公安通过云端感知、无人机空中巡查、路面警力精准管控“三张网络”协同作战，不断提升警务实战效能。

异常事件监测中，2025年，东营公安应用视频AI技术，通过平台提前预警处置各类异常事件9700余起，预警效率较人工视频巡查提升80%。

恶劣天气应对中，针对高速公路团雾、暗冰等恶劣天气突发性强、难预测、危害大等特点，创新构建“视频AI识别+恶劣天气直报+气象设备监测”三层监测体系，实现对恶劣天气的精准监测、及时预警。

轻微事故导处中，针对高速公路车速快，事故现场未及时撤离易引发二次事故，致死致伤风险高的问题，创新实施“AI监测、云端取证、远程指导”三步工作法。通过高速公路全域智慧感知平台，交通事故在发生后5秒内自动触发预警，镜头自动拉近锁定事故车辆，变被动接警为主动响应。快速完成事故现场视频拍照、存证等工作，民警无需赶赴现场，大幅缩减现场取证流程。通过电话连线、无人机空中喊话等多种方式，远程指导当事人规范设置警示标识、快速撤离至安全区域，由民警对接完成后续处置工作，减少事故车辆滞留时间。2025年以来，辖区简易事故远程导处率达70%，事故车辆平均撤离时间缩短至5到7分钟，实现次生事故“零发生”。

违法行为查缉中，针对占用应急车道、不按规定车道行驶、压线变道等交通违法行为，依托智慧感知平台实现对动态交通违法行为自动抓拍取证，实时推送至附近路面执勤警力，民警精准管控预警违法车辆，并利用可穿戴类智能移动装备快速处置。2025年，通过“云端锁定+空地联动”模式动态查处违法行为7500余起，执法效能显著增强。

宣传警示提示中，建立“亮闪警示走廊+定向语音广播”智能组合警示模式，实时向过往车辆发布安全提示信息。同时，打通民用导航平台数据链路，将安全预警、交通管控信息精准推送至用户端，引导群众合理调整出行计划。
                                             多方联动聚起管理合力

近年来，东营公安深化道路交通“协同共治”，以高速公路交通指挥中心为统筹牵引，一体联动高速公路路政、救援、养护以及消防救援、医疗卫生和跨区域公安警务资源，创新推行节假日救援单位进驻指挥大厅模式，实现应急力量扁平化指挥调度、指令同步下达，构建数据共享、高效联动的数智化“一路多方”工作新机制，应急处置效率大幅提升。

针对施工路段管控周期长、风险隐患大的难题，东营公安建立养护施工作业统一风险报备制度，构建AI智能巡检、警力精准到场、路面全程指导的全链条管控体系。2025年，辖区累计统一监管养护施工作业7565起，实现施工路段交通事故“零发生”。

为解决荣乌高速辛庄子枢纽立交关联路段车流量大、易拥堵问题，东营市公安局交管支队缩短出警半径，在周围收费站建立4个路警联动点，与高速公路养护大队、运营企业施救人员联动出警救援提升疏堵保畅应急处置能力。同时，对高速公路路管、养护、施救人员开展“一岗多能”培训，实现对简易事故现场人人会取证、会防护，指导当事人尽快撤离现场，避免小事故造成大拥堵。2025年，东营境内高速公路未发生长时间长距离拥堵。（记者 李娜 通讯员 刘伟 刘建辉）