湖北黄石政法机关协同发力持续优化法治化营商环境

湖北省黄石市GDP增长6.8％，规上工业总产值突破3000亿元，主要经济指标增速连续五年保持在全省第一方阵……

2月24日，农历新春首个工作日，湖北省加快建成中部地区崛起的重要战略支点推进大会举行。黄石市委书记郄英才在会上作交流发言，晒出黄石2025年“成绩单”。

这份亮眼的“成绩单”，是黄石人民共同奋斗出来的，也离不开广大政法干警的倾情守护。

“我们锚定服务保障高质量发展核心目标，将优化营商环境作为政法工作‘一号工程’，统筹全市政法系统协同发力，为建设增长极、打造中心城、合力建支点贡献政法力量。”黄石市委常委、政法委书记李文波说。

解难题

配料、熔炼、磨粉……2月20日，正月初四，湖北鼎毅磁材科技股份有限公司的生产车间里，一派热火朝天的繁忙景象。

这幅新春“抢工期、保交付”的生产画卷背后，是黄石市中级人民法院的保驾护航。

原来，鼎毅公司的高性能磁材项目厂房工程虽竣工多时，然而因历史原因，不动产权证一直办不下来，导致生产受阻。

去年夏天，黄石中院副院长王军和政治部主任张涛带队开展“千名干警进千企”走访活动，发现鼎毅公司这一“卡脖子”难题。

“作为包保单位，我们必须挺身而出，拿出办案的劲头来，帮助企业排忧解难。”王军说。

从盛夏到初冬，从行政协调到司法诉讼，再从司法执行回归行政办理，历经一波三折，在法官们不懈努力下，在相关部门支持下，办证的各项前置障碍被逐一清除。

2025年11月10日，该公司成功领取了期盼已久的不动产权证书，甩掉了历史包袱。

“真心感谢法院为我们办成了这件大事、实事，现在越干越有劲头！”企业负责人胡向京说。

从“千名干警进千企”活动中尝到甜头的，还有黄石某建设工程有限公司。

2023年以来，在黄石市司法局统筹安排下，湖北湛月律师事务所赵皓律师团队多次赴该企业开展公益“法治体检”，精准识别出财务、劳动、工程管理、合同签订等四大领域隐患，并制定了针对性整改方案。

“‘法治体检’不是‘一检了之’，而是要帮企业建立长效风控机制。”赵皓律师团队后续持续开展法律培训，协助企业将整改措施固化为制度规范。

近年来，黄石市委政法委持续深化“千名干警进千企”常态化走访活动，组织发动政法干警、律师、公证员等法律服务力量，变“坐堂问诊”为“上门巡诊”。

同时，创新开展企业家早餐会、行业座谈会等多元交流形式，面对面倾听诉求，精准推送惠企法律政策“工具包”。

2025年，黄石政法系统联系服务企业6.9万余家，收集有效问题123条，推动解决118条，问题解决率达96％。

护平安

“平常只要我们一个电话，他们就上门排忧解难，在这里投资建厂很安心。”

说起黄石市公安局新港（物流）工业园区分局，湖北隆源冶金集团总经办主任唐安丽赞不绝口。

这个成立于2021年2月的公安分局，与黄石新港（物流）工业园区40余家规上企业在全市首创“警企党建联建”机制，加深警企联系，护航平安发展。

2023年，隆源冶金集团全资子公司湖北丰源钙业科技有限公司在工业园建成投产。当年夏天，连降暴雨，企业背后山坡有滑坡隐患。一次警企联合主题党日活动中，丰源钙业党支部书记张小红提出这一担忧。

活动结束后，民警们第一时间组织相关部门上门检查，及时排除隐患。

“在园区，警企党建联建不是一句口号，而是实实在在行动。”新港（物流）工业园区分局政委汪辉说。

2025年，新港园区刑事、治安警情同比下降38.9％、33.6％，未发生有影响的案事件和重大涉黄赌毒案件。

平安，不止在园区，而是在黄石每一寸土地，助力市场主体在黄石投资兴业。

黄石市委政法委组织开展规范涉企执法监管优化发展环境专项行动，常态化开展涉企“百案大评查”，持续增强执法司法公信力。

黄石法院实施审限“红绿灯”预警，清理长期未结涉企案件，涉企买卖合同、知识产权案件平均审理时间仅51.6天，一审服判息诉率达93.3％。

黄石检察机关依法惩治扰乱市场秩序犯罪，追赃挽损931万余元，筑牢企业安全防线。

黄石公安聚焦串通投标、虚开增值税专用发票、职务侵占等突出犯罪，侦办省督系列串通投标案等重大案件，刑事打处同比上升25％，为企业挽回损失4000万余元。

黄石司法行政系统深化“万所联万会”机制，组建百人律师服务团，全方位护航企业创新发展。

促发展

“上周在辽宁签完合同就赶回来了，今早产品装车发出后，老板让我专门来谢谢你们！”

2025年9月29日，黄石某民营企业销售负责人、社区矫正对象陈某走进黄石市下陆区人民检察院，言语间满是感谢。

2024年12月，陈某因犯罪被宣告缓刑。然而，作为企业核心销售骨干，他需频繁赴山东、内蒙古等地拓展市场。

社区矫正期间“单次申请仅限一地”的规定，让他屡屡因临时变更行程错失商机。

2025年4月，陈某申请长期赴外地经营，下陆区司法局因管理风险提请检察机关介入。

下陆区检察院联合司法局成立调查组，实地走访企业、核查档案发现：该企业是总投资28亿元的耐磨材料龙头，陈某入矫后无违规记录，其业务工作成效直接关系企业市场份额。

经检察官联席会议研讨，下陆区检察院与区司法局共同拟定“分类审批+分级监管”模式：固定外出地按出差频次实行跨市简化审批，单次最长6个月；非固定外出地7日内由司法所审批备案，超7日由区局审批，同步通过视频连线强化动态监管。

创新举措立竿见影。2025年，该公司高铬钢球销售额达1.05亿元，同比增长56％。

这只是黄石政法机关优化法律服务供给的一个缩影。

针对“破产难”，黄石法院创新“活封活扣”、置换查封等措施，为251家企业解除保全，降低对生产经营影响；深化府院联动，审理破产案件43件，化解债务119.6亿元、盘活资产14.7亿元。

针对“检查难”，黄石司法行政系统创新“黄石扫码入企”涉企行政检查系统，实现检查全流程线上管理，涉企行政检查文明执法率达100％；全面推行涉企行政处罚“三张清单”，通过包容审慎监管方式办理案件6.7万件，依法为企业减免罚没金额3.5亿元。

近年来，黄石政法机关探索“小切口”改革项目十余项，其中多个项目入选全国、全省重点领域改革项目。

“我们将持续优化营商环境，让法治成为市场主体最坚实的依靠、最稳定的预期，为黄石市经济社会高质量发展筑牢法治根基。”黄石市委政法委常务副书记陈鹏图说。（记者 刘欢 通讯员 彭杰 吴晓婷）