山东沂水:一庭一品,激活基层治理新动能
图①:在一起家事纠纷中,马站法庭法官实地走访了解案情。资料图片
图②:黄山铺法庭法官在校园开展普法宣讲。资料图片
图③:许家湖法庭法官在巡回审理环资案件。资料图片
“‘马’上回家”温情解纷
“他把我打伤了,必须赔钱!”
“他先不孝顺父母的,凭什么我一个人养?”
沂水县马站镇的李氏兄弟因父母赡养问题发生激烈争执。冲突中,哥哥失手将弟弟左耳打伤。沂水法院马站人民法庭法官没有急于开庭审理案件,而是先联系双方当事人听取各自诉求,又联系兄弟二人所在村的党支部书记了解相关情况,得知兄弟二人此前关系一直不错,矛盾的起点就是对老人的赡养问题。
“如果只判谁赔谁多少钱,案子结了,亲情也就散了。”法官果断启动家和调解机制,邀请村干部、网格员及家族长辈共同来到马站法庭“‘马’上回家”家和调解室参与调解。
调解现场,法官与兄弟二人分开谈话,让他们各自把心中积压的怨气“倒”干净,村干部也在一旁轮流劝说。见双方态度都有所动摇,家族长辈适时说了一句:“你们爹娘还在,兄弟俩就闹成这样,传出去,谁脸上有光?”一句话,让二人都低下了头。
最终,哥哥当场向弟弟支付部分医疗费,兄弟二人共同商定赡养方案,握手言和。
马站法庭地处沂蒙山腹地,下辖4个乡镇、287个村庄社区,人口近30万。近年来,马站法庭受理的婚姻家事纠纷数量连年增长。为更好地化解矛盾、调处纠纷,2023年初,马站法庭设立“‘马’上回家”家和调解室,并创新“法庭﹢”家和调解机制,与妇联、乡镇综治中心、派出所等部门建立常态化沟通协调机制,组建起一支由16名基层工作人员组成的家事调解员队伍。2023年以来,马站法庭家事案件调撤率常年保持在80%以上。新时代“枫桥经验”,正通过一个个家庭的修复、一件件纠纷的化解,在这里落地生根。
“青心守护向阳而行”
“法官,小鹏现在有学上了,成绩也慢慢赶上来了,我们打心眼儿里感谢您。”小鹏姥姥向法庭打来电话,连连道谢。
3月初的一个上午,小鹏的姥姥和姥爷带着小鹏来到沂水法院黄山铺人民法庭:“孩子妈妈联系不上,爸爸也不管,总不能一直放在我们俩老人的家里养着啊。”
原来,小鹏的父母去年协议离婚后,其母亲随即失联,7岁的小鹏被留在姥姥家,父亲拒绝将孩子接回,小鹏也因此辍学长达三个月。
承办法官的目光落在小鹏身上,心里一阵发酸。明明已经是春暖花开的季节,他却还裹着厚厚的棉衣,头发干枯,眼神茫然,整个人透着一种难言的窘迫。
“案子先放一放,让孩子上学要紧!”法官当即拿定主意,并依托未成年人综合保护联动机制,协调教育、民政、妇联等多方力量,在征得小鹏姥姥和姥爷同意后,很快便为小鹏办妥了就近入学的手续。之后,法官又协调学校安排补习老师,联系妇联送去助学款,对接民政部门申请困难补助,司法社工同步介入,持续开展心理疏导和家庭教育指导,将小鹏纳入重点关爱台账并定期回访。
小鹏上学的问题解决了。“案子可以等,但孩子的成长不能拖。”承办法官说。
近年来,沂水法院聚焦未成年人司法保护及犯罪预防,在黄山铺法庭设立专门审理涉未成年人案件的综合审判团队,并以“青心守护向阳而行”为主题,打造青少年法治教育基地,根据未成年人年龄特点,完善适龄审判场景,打造圆桌审判庭、家事调解室、亲子互动区等柔性诉讼场所,主动引入司法社工力量,为涉案未成年人提供“心理疏导﹢法治教育﹢社会观护”综合干预。
“沂和景明”精准护航
沂水县北部山区,齐长城遗址蜿蜒盘桓66.1公里。齐长城始建于春秋时期,是中国现存有准确遗迹可考、年代最早的古代长城,被考古工作者誉为“长城之父”。2001年,齐长城被国务院公布为全国重点文物保护单位。
然而,土筑而成的齐长城遗址,历经2000多年风雨侵蚀,本体破坏严重,部分区段与周围田地混同,保护工作面临严峻挑战。
朱某、刘某系马站镇某村农户,二人为种植桃树,擅自在齐长城遗址本体和重点保护范围内深翻挖掘,造成部分遗址受损。经鉴定,被损毁地段是现存较好的遗址中心位置,损毁严重且不可恢复。
案件诉至沂水法院后,承办法官多次实地勘验,走访村委与农户了解情况。考虑到二被告人系农户,对文物保护法规缺乏认知,且主动投案,认罪悔罪态度诚恳,加上文物行政部门已同步对二人处以了罚款,法院最终依法对其作出免予刑事处罚的判决。
刑罚虽免,但警钟长鸣。如何以司法治理守护这一文化根脉,成为沂水法院环资审判工作中的重要课题。
今年是《长城保护条例》施行20周年,临沂市中级人民法院联合沂水法院,结合第四个全国生态日这一时间节点,积极开展齐长城遗址(沂水段)司法保护专项行动。两级法院会同临沂市文旅局、沂水县政府、沂水县文旅局、马站镇政府,开展“以法典护生态以司法守长城”主题活动,共同签署《齐长城遗址(沂水段)司法保护联动工作机制备忘录》,建立起齐长城协同保护机制,形成“司法﹢行政﹢基层”联动的长效保护格局。
对齐长城的保护,是沂水法院环资审判工作的一个缩影。2023年,为精准护航“秀美沂水”建设,沂水法院在许家湖人民法庭设立环资审判专业化团队,并立足辖区生态资源优势,打造“沂和景明”环资审判品牌,深入推进生态环境保护与乡村振兴融合发展。许家湖法庭依托环境资源审判巡回法庭、环境资源司法修复基地,深入案发地开展“崮下巡回”审判、“崮乡说法”普法等活动,以接地气的方式现场释法说理,增强群众法治意识和生态保护自觉,切实以司法之力守护绿水青山。
悠悠沂水,奔流不息;沂蒙老区,“枫”华正茂。从马站法庭家事调解的脉脉温情,到黄山铺法庭少年审判的悉心守护,再到许家湖法庭环资审判的绿色护航,三个法庭,各展所长、各显担当,共同绘就了这片红色热土上的新时代枫桥画卷。
本文来源:人民法院报作者:闫继勇 陈学亮
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