广东海丰：精准司法护航“中国首饰之都”发展

梅陇法庭法官与调解员在综治中心调解一起买卖合同纠纷。罗莹 摄

梅陇法庭法官在党群服务中心调解一起提供劳务者受害责任纠纷。罗莹 摄

梅陇法庭法官深入首饰加工厂区开展普法活动。罗莹 摄

　　一盏咸茶解心结

　　袅袅茶香中，吴老板与小唐敲定了新一年的合作计划。然而就在数月前，他们还因为一笔加工费纠纷对簿公堂。

　　2021年，吴老板与同行经营者小唐经他人引荐结识，此后小唐多次通过微信向吴老板下单定制金银首饰，累计订单金额达22万余元。小唐支付6万元货款后，其余款项久未支付。吴老板多次上门和线上催讨后无果，合作情谊变为欠款纠纷，无奈之下，于2025年1月将小唐诉至梅陇法庭。

　　法官受理案件后，了解到双方均为本地首饰行业经营者，长期诉讼将加剧行业内耗，“一判了之”不仅伤害双方合作情谊，也容易影响产业经营发展。为更好地化解矛盾，法庭启动诉调联动机制，联合镇综治部门开展调解工作，还专门邀请乡贤调解员黄英权参与调解。黄英权曾在梅陇镇政府工作多年，在当地颇受群众爱戴。

　　“咱们都是在梅陇做首饰生意的，低头不见抬头见，做生意讲的就是诚信和情分。打官司费时间、耗精力，不如坐下来喝杯茶好好商量，把问题解决了，以后还能继续合作。”黄英权的一席话，瞬间拉近了双方的距离。

　　调解过程中，法官逐一梳理交易流水、订单明细等案件细节，清晰释明买卖合同相关法律法规，明确双方权利与义务；黄英权则立足本土行业惯例、诚信经营准则，耐心劝导双方换位思考、放下心结。

　　面对法官和调解员的真诚沟通，小唐主动说明原委，坦言并非恶意拖欠货款，而是经营过程中遭遇资金周转困难，才导致款项迟迟未能结清。

　　“有黄叔做见证，按法律说清楚、按情理讲明白，我心里就踏实了。”吴老板当场表态。

　　经过两次面对面调解，双方最终达成一致调解协议：小唐当场支付8000元欠款，剩余款项自2025年5月起，每月固定支付6000元直至全部还清。一场可能激化的行业纠纷，在柔性调解下圆满化解，既守住了法律底线，又留住了行业情谊，更稳住了两家企业的经营信心。

　　梅陇法庭将传统“和”文化融入现代调解工作，积极引导老党员、老模范等参与人民调解，充分发挥乡贤“地熟、人熟、事熟”以及威望高的优势，突出以“德、理、情”来化解矛盾。同时，结合本地特色咸茶，建立“一碗茶”调解法，在乡音茶香中拉近调解双方距离，以“法官说法﹢乡贤说理﹢咸茶说事”替代生硬的说教，用围坐喝茶、闲话家常的轻松氛围消解对立情绪、化解彼此心结。依托这套调解机制，2025年以来，梅陇法庭化解了近400件案件。

　　多方联调解“薪”结

　　“法官帮我追回了欠款，现在孩子的学费有了着落，我也安心了！”拿到欠款的吴女士，露出了这几个月以来的第一次笑容。

　　2024年，吴女士入职凡某公司从事首饰加工工作，在职期间一直未签订劳动合同。吴女士被公司辞退后，对方却拒不支付相应经济赔偿。为维护自身合法权益，吴女士申请劳动仲裁确认了劳动关系。但凡某公司不服，向法院提起诉讼。

　　诉讼期间，吴女士内心十分焦灼，担心司法诉讼周期较长，赔偿款迟迟无法到位，进而影响孩子学费缴纳与家庭日常开支，生活和心理都承受着巨大压力。

　　法官了解情况后，经双方当事人同意，将案件转至由司法所、工会、首饰行业协会联合组建的专属调解专班，组织开展先行调解。法官和工会干部、行业调解员等多方联动、协同发力，量身制定针对性调解方案。

　　调解当天，法官向凡某公司阐明，没签合同不代表没有劳动关系，本案现有完整证据链足以证实双方存在事实劳动关系，公司败诉风险较高。工会干部立足劳动者权益保障角度，向企业释明劳动用工相关法律法规，讲明违法用工的法律后果与信用影响。调解员结合首饰行业用工规范及行业准则，耐心开展情理疏导，劝导企业主动承担用工责任，维护行业良好用工风气。最终，在调解专班多维释法、情理兼顾的调解下，凡某公司认识到自身用工违法问题，主动向吴女士支付赔偿，双方握手言和。

　　针对辖区劳资纠纷多、标的额小、类型集中的特点，梅陇法庭创新优化纠纷处置模式，建立“先行调解﹢联动联调”模式，联合司法所、工会、村（社区）组织、首饰行业协会组建专属调解专班，坚持“预防为主、基层为主、调解为主”工作方针，进一步调动各方资源和工作力量，加强专业调解队伍建设。

　　依靠这套创新调解机制，2025年以来，梅陇法庭近四成劳动争议案件以调解方式结案，不仅大幅缩短了纠纷处置周期、节约了司法资源，更实现了案结事了人和，既有力保障了广大劳动者的合法权益，也助力企业规范用工、良性发展，为辖区营造了和谐稳定的劳资环境与法治化营商环境。

　　司法建议开“良方”

　　骆先生长期承接陈老板的首饰种蜡、织蜡加工业务，双方多次合作但并未签订合作协议。2025年6月至8月，骆先生为陈老板加工的一批货物，因加工费结算产生争议，陈老板迟迟没有支付两万余元的加工费。

　　在梅陇法庭开展的一次普法活动中，骆先生了解到可以通过法律途径维护自己的权益，想到自己还有这样一笔欠款尚未追回，于是向法院提起了诉讼。

　　为快速解决矛盾纠纷，法官第一时间对接陈老板核查案情。陈老板对欠款事实没有异议，但因双方并未签署合作协议，对骆先生提出的因加工方式不同造成的加工费增加表示不满，要求减少一部分费用。

　　为避免一判了之、衍生后续争议，法官结合前期行业普法内容，围绕承揽合同验收标准、举证规则、报酬给付等法律条文细致释法，结合本地典型案例以案说法，厘清双方权责边界，耐心疏导对立情绪，引导双方换位思考、理性处置纠纷。

　　经耐心调解与法理阐释，双方各退一步，骆先生同意对涉案工费予以减免，陈老板承诺分期支付，约定首期偿还4000元，剩余欠款自次月起每月兑付2000元，直至全额付清。依托“行业普法﹢前端化解”，从纠纷受理到矛盾化解，仅仅用了不到十天。

　　办结一案、治理一片、规范一行。为从根源上杜绝同类交易纠纷反复发生，梅陇法庭坚持个案办理与行业治理深度融合，针对首饰行业无书面协议交易、计费标准模糊、权责约定不清等问题，向当地金银首饰行业协会发出司法建议，建议行业协会加强行业自律，牵头制定行业交易指引，规范行业交易习惯。

　　该司法建议被全面采纳后，行业协会随即发布首饰行业经营规范倡议书，有效规整行业经营乱象，推动辖区首饰产业合同纠纷同比减少15%。

　　与此同时，梅陇法庭常态化开展“法治进园区、进企业、进作坊”专项普法活动，组织干警深入首饰产业集聚区、专业市场、加工厂区开展专题宣讲、以案释法、现场答疑，为经营主体量身定制“法律风险提示清单”，还为企业带来规范合同模板，一站式解决辖区内企业合作问题，从根源上减少纠纷增量。

　　“现在有了规范的合同模板，我们合作起来方便多了。”前来参加普法的商户发出了感慨。

　　从化解单笔纠纷到守护整条产业链稳定，从纠正一项交易陋习到规范整个行业治理，从办好每一起个案到夯实基层治理根基，梅陇法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入基层、心系民生，用司法的力量守护产业发展，全力护航“中国首饰之都”转型升级。（吁青 罗莹）