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安徽亳州中院:以“党建+审执”托举群众“稳稳的幸福”

2026-02-11 10:52:27 来源:人民法院报

 从政治轮训全覆盖到“第一议题”制度从严,思想根基在司法熔炉中淬炼;从“执行110”品牌创建到“徽动执行”利剑出鞘,党组织战斗力在一线彰显;从老党员调解工作室到分层递进解纷体系,党的群众路线焕发新生机;从“青蓝同行”计划到“一支部一品牌”矩阵,队伍活力因党建而持续迸发;从数据会商精准把脉到审判管理智慧升级,党建优势正转化为看得见的司法效能……

  2025年,安徽省亳州市中级人民法院以“党建+审判执行”为总引擎,将党的政治建设全面融入司法工作各环节,开创了党建与审判执行深度融合的新格局。

 

  2025年,安徽省亳州市中级人民法院交出了一份沉甸甸的成绩单:全市法院审判质效指标全部达标,10篇案例获全国奖项,7个集体和48名个人获省级以上表彰。

  筑牢忠诚根基,把稳司法航向

  亳州中院始终坚持把党的政治建设摆在首位,2025年通过系统化、多层次的理论武装工程,确保法院工作始终沿着正确政治方向前进。

image.png2025年1月16日,亳州中院举行述职述廉述党建暨全面从严管党治警警示教育大会

  2025年6月,亳州中院组织开展了为期三天的全市法院政治轮训。此次轮训覆盖全市法院干警,采用“集中授课+分组讨论+个人自学”相结合的模式。轮训内容紧扣时代主题与法院工作实际,特别邀请市委党校教授深入解读习近平法治思想,市委网信办专家专题讲授网络意识形态安全与舆情应对策略。

  “这次轮训不是简单的理论学习,而是将政治要求具体化为司法实践的指引。”一名参加轮训的基层法庭庭长深有感触。轮训期间,参训干警还围绕“如何将政治建设融入日常审判工作”开展了专题研讨。

  常态化学习机制同样扎实有效。2025年,亳州中院严格执行“第一议题”制度,将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想作为党组会议的“必修课”。

  “三会一课”和主题党日活动质量也显著提升。各党支部结合审判业务特点,设计了“庭审观摩+政治学习”“案例研讨+党性分析”等特色活动,实现了政治学习与业务研讨的有机统一。

  重大事项请示报告制度得到不折不扣执行。2025年,亳州中院就知识产权司法保护、破产审判机制改革、行政争议实质化解等重点工作,以及重大敏感案件办理情况,向市委、市委政法委请示报告,确保法院工作始终与党委中心工作同频共振、同向发力,特别是在服务亳州“世界中医药之都”建设方面,法院党组专题研究并提出司法服务保障措施,得到市委主要领导肯定。

  政治建设成效直接体现在审判实践中。2025年,亳州中院在审理涉及国家安全的案件中,始终坚持政治效果、法律效果和社会效果的有机统一;在办理涉及地方经济发展的重大案件中,始终胸怀“国之大者”,为亳州高质量发展提供了坚实司法保障。

  打造特色品牌,守护民生权益

  “涡阳法院集结完毕!”“蒙城法院集结完毕!”……2025年12月16日早上五时五十分,在冬日寒风中,全市法院“徽动执行”之守护民生专项行动拉开帷幕——这是党建融入司法血脉的最前线见证。

  2025年,全市法院统一部署开展集中执行行动31次,由党员领导干部带头攻坚最难啃的“骨头案”。全年共拘传、拘留被执行人4523人次,执结案件33931件,执行到位金额24.6亿元,有力维护了司法权威和胜诉当事人合法权益。

  “我总结的‘耐心、细心、公心、诚心、热心、责任心’六心调解法,核心就是站稳群众立场,准确把握矛盾焦点,抓准时机促进和解。”在亳州中院组织召开“党建+调解工作”老党员调解工作座谈会上,老党员调解员郑彩玲作了经验分享。

  亳州法院积极探索“党建+调解”工作模式,充分发挥老党员、优秀党员在基层社会治理中的独特作用,推动矛盾纠纷源头预防和前端化解。

  谯城法院创建的“四诊合参”调解法和利辛法院的“七本账”调解法,成为党建引领下调解工作的创新成果。前者借鉴中医“望闻问切”理念,通过观当事人神色、听双方陈述、问纠纷细节、切矛盾要害,实现精准调解;后者通过“入账、晒账、对账、核账、清账、销账、封账”等环节,厘清案件事实、明确各方责任,促进理性解决纠纷。这两种调解法被新华社、法治日报等中央媒体专题报道。

  专业化调解组织建设也取得显著进展。2025年,亳州法院推动成立了谯和民商事调解中心,该中心由退休法官、律师、行业专家中的党员骨干组成,专门调处复杂民商事纠纷。同时,物业调解委员会实现全市县区全覆盖,吸纳社区党组织负责人、物业公司党员代表、业主党员代表,共同参与物业纠纷调解。2025年,诉至法院的民商事纠纷同比下降7.9%,物业纠纷下降21.8%。

  亳州法院还积极参与综治中心规范化建设,选派16名政治素质高、业务能力强的党员干警入驻各级综治中心,指导基层调解组织开展工作,将大量矛盾化解在萌芽状态,真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

  实施青蓝工程,锻造司法铁军

  亳州中院坚持“抓党建带队建促审判”工作思路,实施一系列创新举措,着力锻造忠诚干净担当的法院铁军。

  “青蓝同行”结对计划是亳州法院队伍建设的亮点工程。2025年10月10日,亳州中院举行青年干警导师制启动仪式,精心选配8名政治过硬、业务精湛、作风优良的党员法官作为导师,与8名青年干警结对。导师们郑重承诺:“我们要当好政治‘引路员’,引导青年干警坚定理想信念;当好业务‘指导员’,传授审判执行实务技能;当好作风‘监督员’,帮助系好廉洁司法‘第一粒扣子’。”

  这一计划实施半年多来成效显著。青年干警在导师指导下,政治理论水平、业务能力和群众工作能力明显提升。image.png

2025年4月30日,亳州中院“红芍花”司法服务队在花海大世界向游客普法

  “红芍花送法进万家”党建品牌成功入选全省法院十大文化建设品牌。该品牌组织党员法官深入社区、乡村、企业、学校开展普法宣传活动,2025年,共举办各类普法活动580余场次,拍摄普法微视频83个,有效提升了群众法治意识。

  业务培训更加注重政治与业务融合。2025年,亳州中院按计划举办各类培训班12期,其中将政治培训融入业务培训的全过程。例如,在4月举办的民商事审判业务培训中,不仅邀请安徽高院专家讲授法律适用技巧,还专门安排习近平法治思想专题辅导,引导干警从政治高度认识民商事审判工作。此次培训覆盖全市法院干警及市检察院、亳州仲裁委相关人员,围绕30余个实务难点案例展开研讨,有力促进了裁判尺度统一。

  党员先锋模范作用在急难险重任务中充分彰显。面对案件数量持续高位运行的压力,党员法官带头办理疑难复杂案件,带头加班加点。2025年,亳州法院院庭长带头办案52111件,占案件总量的37.7%。在扫黑除恶、破产审判、信访化解等重点工作中,党员干警冲锋在前,圆满完成了各项工作任务。

  创新管理机制,提升司法效能

  智慧法院建设为党建与业务融合提供了技术支撑。亳州中院创新引入数据化管理思维,通过建立精准化、智能化的审判管理体系,推动司法质量、效率和公信力全面提升。

  2025年,亳州法院成功上线全国法院“一张网”系统,实现了同一平台立案、办案、管案。亳州中院推行起诉状、答辩状示范文本,制定使用指引,为群众提供标准化、规范化诉讼服务,这一做法被省高院在全省推广。深化二审速裁快审机制改革,速裁团队法官人均办案460件,平均结案用时19.2天,调撤率高于全省中院平均值24.9个百分点。

  亳州法院还创新建立了“党建+审判精品”培育机制,鼓励党员法官钻研业务、打造精品案例。全市法院10篇案例、5篇论文获全国奖项,9项工作在省级以上会议作经验交流。

  当老党员调解员用三十年党龄沉淀的智慧解开群众心结,当“青蓝同行”计划下的年轻面孔在审判台上日益从容,当“徽动执行”的警灯一次次划破药都黎明,亳州法院的党建与审判执行业务已如水乳交融,密不可分。

  站在新一年的起点,亳州法院从思想铸魂到执行亮剑,从多元解纷到人才培养,从数据赋能到改革创新,努力在新时代司法为民的征程上续写更加辉煌的篇章。(赵琳琳 蒋加磊)

本文来源:人民法院报作者:赵琳琳 蒋加磊

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