青阳检察监督破解虚假婚姻登记撤销难

　　“检察官，谢谢你，我已经登记结婚，并顺利办婚宴了……”近日，安徽省池州市青阳县酉华镇居民张力给青阳县人民检察院检察官蒋景俊打来了一通报喜的电话。

　　这是一起“小案”，但这起“小案”让检察官耗费了很多精力，前前后后跑了十几趟相关部门以及当事人所在村委会，最终凝聚起司法合力，形成了解决同类问题的制度规定。

　　原来，早在2005年初，张力经人介绍与“封娇娇”相识，当年6月，两人在青阳县民政局办理婚姻登记，共同生活不到一个月，“封娇娇”便离家出走，自此音讯全无。

　　此后，张力与王玲花相识。2023年初，当他们前往青阳县民政局婚姻登记中心申请结婚登记时，工作人员告诉张力，他早已与“封娇娇”登记结婚，所以不能再申请结婚登记。

　　“我一直就担心，心想过了这么多年，应该没问题了，哪知道还是不能登记结婚。又想着要通过法律手段解决问题，我就将县民政局告了，结果还败诉了。”张力对检察官说。

　　2023年3月，张力以青阳县民政局为被告，向青阳县人民法院提起行政诉讼，请求依法撤销该局对其与“封娇娇”作出的结婚登记行为。青阳县法院以该婚姻登记行为已经超过法定最长起诉时间为由，裁定驳回了张力的起诉。

　　2023年5月8日，张力以青阳县民政局为被申请人向青阳县检察院提起监督申请，请求监督青阳县民政局撤销因审查不严导致的该虚假结婚登记行为。次日，青阳县检察院立案受理。

　　检察官在调查中发现，“封娇娇”与张力登记结婚时使用的身份证号码在“全国人口信息联网查询系统”中的姓名为“封美婷”。而这个“封美婷”已在2002年9月10日与池州市贵池区某乡村民刘某某登记结婚并育有一女。

　　后经查明，“封娇娇”即为“封美婷”。因当时婚姻登记信息未联网，登记核查难度大，“封美婷”在未解除上一段婚姻关系的情况下，更改姓名又与张力登记结婚。

　　现在“封美婷”下落不明，无法联系，法院依法驳回了张力起诉并无不当。那么，张力的诉求如何实现？

　　为了促进行政争议实质化解，检察官在走访了当地法院、公安局、民政局并了解、核实情况的基础上，于5月24日召开听证会，邀请一名具有基层调解工作经验的人民监督员、一名从事社区工作的人大代表和一名律师身份的政协委员担任听证员，协同化解矛盾。

　　听证会上，听证员听取案件介绍后就事实认定、法律适用等相关问题进行提问，申请人和县民政局代表就该案争议焦点各自进行了陈述。听证员经评议一致认为：该结婚登记行为确实错误，应当撤销。检察机关调查核实工作扎实，拟作出的撤销该错误结婚登记行为的检察建议理由依据充分。

　　听证会结束后，检察官依据相关法律法规向当地民政部门制发检察建议，建议及时撤销该婚姻登记。民政局采纳了检察建议，于5月30日作出撤销张力与“封娇娇”结婚登记的决定。

　　困扰张力多年的“心结”解了，还有没有与张力情况类似的案事件呢？

　　检察官为持续做好行政检察护航民生民利专项行动，多次深入一线走访了解，发现当地确实还存在类似情况。为推动类案治理，青阳县检察院与当地法院、公安局、民政局沟通协调，会签了《关于妥善处理以冒名顶替或者弄虚作假的方式办理婚姻登记问题的办法》，建立了齐抓共管的工作机制，形成司法为民的合力。

　　目前，除了张力的这起虚假婚姻登记被撤销外，青阳县检察院还通过检察建议督促民政部门撤销6起虚假婚姻登记；青阳县法院也通过司法建议方式成功纠正1起虚假婚姻登记。青阳县民政局通过自主核查，共纠正婚姻登记笔误及补发婚姻登记证书180余件次。

　　“检察机关真是为人民群众做了一件大好事，不仅解决张力的问题，而且惠及了更多‘张力’。”对此，青阳县人大代表丁鸣表示，这个案件的高质效办理以及后续建立机制，深刻彰显了检察机关“为大局服务、为人民司法、为法治担当”敢做善为的精神。

　　（文中除检察官和人大代表外，均为化名）