盐碱地重新长出草莓苗 浙江慈溪：聚合力破解疏干排水治理难题

2025年10月，正值草莓育苗关键期。农户照常使用沿线河水浇灌后，却出现反常情况：30余个大棚的近30亩草莓成片枯萎，土地严重板结盐碱化，即便补种，依旧出现烧苗矮化现象，无法挂果。农户们百思不得其解：用了多年的灌溉水源，怎么就出了问题？

原来，2025年9月底至10月初，某大型企业在沉井作业期间，将未经检测的高盐度地下水排入草莓地附近的河道。“我们的工程均办理了合法手续，沉井作业也是按照正常的施工工序，没想到，慈溪沿海地区含盐量高的特殊地质，会导致排放的地下水对土壤、农作物产生这么大的影响。”该施工项目负责人陈某解释道。检测显示，涉案河道的氯化物含量及周边农用地土壤盐分双双超标，农田灌溉水土环境遭到破坏。

今年2月，慈溪市检察院依法以行政公益诉讼立案。办案过程中，检察官还发现了一个棘手的问题：企业施工疏干排水的监管涉及多个职能部门，存在职责交叉、边界模糊的治理难题，致使受损农户申诉无门、水土生态环境尚未修复，社会公共利益持续处于受侵害状态。

为进一步厘清监管职责，3月5日，慈溪市检察院组织召开公开听证会，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、“益心为公”志愿者及专家学者等社会各界代表参与评议监督。经充分评议，听证员一致认为：多头监管不能成为无人监管的理由，相关职能部门应协同担责，推动受损农田修复，侵权方应赔偿受损农户经济损失。

会后，慈溪市检察院向多个职能部门制发检察建议，推动其在各自职责范围内依法履职，修复河道与农用地，推进生态环境损害赔偿，并开展行业自查。

收到检察建议后，职能部门召开联席会议，细化分工、联动推进，一方面委托第三方专业机构开展全方位生态环境损害评估和专项治理，另一方面责令施工企业完善疏干水处理流程，全线完成河道水质治理及清淤600余米、疏浚土方1470方，彻底清除含盐淤泥、净化水体环境。在农业专家指导下，受损农户通过通风降盐、科学灌溉、土质改良等方式，完成30余亩受损农田生态修复，盐碱化土地重回适宜耕种状态。

在慈溪市检察院的协调跟进下，施工企业自愿弥补受损农户经济损失26万余元，昔日板结的大棚地，重新种上了草莓苗。与此同时，为了解决建设工程施工疏干水排放存在的多头管理这一行业共性难题，该院牵头召开协同治理座谈会，联合六家单位出台协同共治实施意见，推动建立信息共享、联合巡查、线索移送、生态修复、损害赔偿及信用惩戒六项机制，形成施工疏干排水审批、现场监管、水质检测、处置回用全链条监管闭环。

如今，河道清了，地也好了。草莓苗又长了出来，再次焕发出生机与活力。（蒋杰  范宏昕 许莹聪）