湖北十堰：织密保护网绘就长江大保护“法治画卷”

2025年8月1日,湖北省丹江口市检察院和河南省淅川县检察院在丹江口库区开展联合巡库(河)行动。

浩浩长江,奔流不息;巍巍秦巴,生机勃发。

地处南水北调中线工程核心水源区和长江大保护的关键节点,湖北省十堰市检察机关积极履职,在荆楚大地写下守护绿水青山的法治注脚:2025年,十堰市检察机关在生态环境和资源保护领域,起诉刑事案件85件139人,不起诉70件111人;办理公益诉讼案件161件;通过恢复性司法,督促增殖放流鱼苗400余万尾、补植复绿300余亩。

防住的是扬尘,守住的是民心

优良的空气质量是检验长江大保护成效的重要指标,更直接关系着流域水质安全与沿线群众的“蓝天幸福感”。

“变化太大了。现在每天开窗通风,都挺安心的。”2026年3月,在十堰市张湾区检察院组织的一次公益诉讼“回头看”现场,附近居民对检察官说道。现场绿网覆盖、洒水车穿梭,确实与检察官在一年前见到的尘土飞扬场景截然不同。

2025年3月,张湾区检察院公益诉讼检察官在日常巡查中发现,某矿业公司在临近河道的露天场地堆放大量砂石,没采取任何防尘措施。车辆往来、工人作业时尘土飞扬,不仅污染空气,粉尘还随时可能被冲刷入河,存在空气与水体双重污染隐患。

“扬尘污染直接影响空气质量和人民群众的生产生活。”检察官立即展开调查取证。随后,该院依法向负有监管职责的主管部门和属地镇政府发出检察建议,明确指出问题,要求其督促企业限期整改。收到检察建议后,相关部门高度重视,立即约谈企业负责人,明确整改标准和时限。某矿业公司迅速投入资金进行整改:对露天堆放的砂石料,全部用高密度绿色防尘网严密覆盖;在物料装卸区和运输道路,配备多台洒水车循环作业;在入料口,架设了雾炮机进行持续喷淋降尘。

2025年6月5日“世界环境日”,张湾区检察院邀请人大代表、人民监督员开展“回头看”,确认整改到位。

既要护大河,也要守青山

长江大保护,既要护大河,也要守青山。为了守护作为重要生态屏障的秦巴山区,检察机关积极应对新型犯罪挑战,努力提高办案质效。

2025年7月,竹山县检察院办理了一起利用无人机非法狩猎野生动物案件。该案也是十堰市首例借助高科技手段实施非法狩猎的犯罪案件。

2025年2月至3月,刘某、饶某、刘某甲先后在十堰多地,操纵具有热成像功能的无人机盘旋于山林上空,使隐匿的野生动物无处遁形,非法猎捕“命中率”远超传统方式,对区域生态平衡构成严重威胁,无人机飞行活动本身也潜藏着公共安全风险。

“手段新、危害大、定性难。”面对这一新型犯罪,检察机关依托侦查监督与协作配合机制提前介入,认为应将使用此类高科技装备定性为“使用禁用工具”并依法引导取证。通过细致审查,检察官从海量信息中抽丝剥茧,还成功追加了刘某的一次未遂犯罪事实。

经审查,无人机由刘某购买并主导操作。因刘某在犯罪中起到关键作用、情节较重,竹山县检察院依法对其提起公诉。2025年7月,法院以非法狩猎罪判处刘某有期徒刑六个月,缓刑一年。饶某、刘某甲二人主要承担望风、搬运等辅助工作,在犯罪中作用较小、情节轻微,竹山县检察院经召开听证会听取人大代表、人民监督员、林业部门工作人员及村民代表意见,依法对二人作出不起诉决定。

不起诉绝非“一放了之”。为防止“不刑不罚”,竹山县检察院向该县林业局发出检察意见书,建议对饶某、刘某甲二人给予行政处罚。竹山县林业局全部采纳检察意见,对饶某、刘某甲二人分别处以罚款,确保罚当其错,形成了打击与预防、惩戒与教育相结合的治理闭环。

科技赋能为检察监督安上“天眼”

“守好一泓清水永续北上”是湖北服务南水北调国家战略的政治责任,更是长江大保护在湖北的具体实践。在亚洲最大人工淡水湖——丹江口水库,科技赋能为检察监督安上了“天眼”。

如今,每天登录“丹江口市守水护水检察监督平台”,通过卫星遥感、智能比对查看库区动态,已成为丹江口市检察院公益诉讼检察官的日常工作。2025年7月,平台推送的一条线索引起了检察官注意:某处库汊入口疑似存在陈旧土坝,可能侵占岸线、影响库容。

检察官通过卫星遥感、实地勘查、无人机航拍、走访询问,发现一段陈旧土坝横亘于某库汊入口,将一片水域与库区隔开,形成了封闭库汊。土坝上有拦截网,有养殖痕迹。就此,丹江口市检察院依法向相关行政部门发出检察建议,要求其依法履行监管职责,取缔违法构筑物,整治侵占库容行为,消除水污染隐患。经整改,相关坝体已被拆除,侵占岸线库容问题已解决,封闭的库汊重新与主库区连为一体。

据悉,“丹江口市守水护水检察监督平台”集合了公安、住建、环保等多部门数据。该平台通过智能算法分析预警,自运行以来已辅助调查取证近百次,助力办理公益诉讼案件26件、刑事案件6件,成为“智慧检察”守护长江的利器。

一坝拆除,碧水贯通;一份建议,责任压实。从秦巴山麓到汉江之滨,从精准打击犯罪到开展公益诉讼推动系统性生态修复,十堰市检察机关慢慢织就了一张“高空有眼、地面有网、水中有盾”的立体化司法保护网络,为长江大保护国家战略的深入实施持续注入坚实的检察力量。（蒋长顺 饶传军 温珉玥 ）