重庆自贸区：精准对接需求 护航企业发展

重庆自由贸易试验区人民法院公开审理一起涉“一带一路”沿线国家跨境运输、国际货运代理合同纠纷案。资料图片

重庆自由贸易试验区人民法院举行“问计于企”企业座谈会。资料图片

重庆自由贸易试验区人民法院法官利用5G“车载便民法庭”为企业代表开展知识产权普法宣讲。资料图片

　　潮涌两江，自贸启航。作为我国内陆开放型经济发展的重要引擎，中国（重庆）自由贸易试验区汇聚了万千市场主体，跨境贸易、科技创新、现代物流、金融服务等产业蓬勃生长，成为企业创新创业的沃土。

　　近年来，重庆自由贸易试验区人民法院充分发挥全国首家覆盖自贸区全域专业化法院的独特优势，坚持以企业需求为导向，持续强化审判职能、创新司法服务模式、延伸司法服务触角，构建起“专业审判护权益、多元解纷降成本、靠前服务纾企困、规则创新促开放”的全链条司法保障体系。一幅以高质量司法护航企业高质量发展、为自贸试验区高水平开放注入法治动能的新时代画卷，正徐徐展开。

　　专业审判强根基，筑牢企业发展“硬支撑”

　　原创IP形象遭恶意“克隆”，调解协议墨迹未干，侵权产品便再度上市……面对市场主体恶意重复侵权扰乱经营秩序的乱象，重庆自贸区法院以“硬核”司法裁判护航企业发展。

　　今年2月，一起卡通形象著作权侵权纠纷案引发行业关注，广东某食品公司与维权企业达成调解协议、承诺停止侵权并赔付后，转头沿用同款侵权包装生产销售，恶意重复侵权。重庆自贸区法院依法精准适用惩罚性赔偿，判令侵权企业双倍赔偿，以鲜明司法导向严惩恶意侵权行为，为企业创新发展筑牢法治屏障。

　　法治是最好的营商环境，公正高效审判是护航企业发展的核心支撑。为降低企业诉讼成本、提升裁判可预期性，重庆自贸区法院对标世界银行营商环境评价体系，上线全市首个全英文门户网站及涉外诉讼指南，为中外企业提供线上立案、在线庭审、远程调解等“一站式”服务；同时，建强域外法查明案例库，统一涉外案件裁判尺度，极大地提升涉企涉外案件审理的专业性与规范性。

　　2025年以来，重庆自贸区法院发布涉企典型案例4批34件，覆盖知识产权、金融保险、交通运输等重点领域，以典型案例明确规则边界、指引经营行为，实现“办理一案、规范一片、治理一域”的良好效果，让企业家明底线、稳预期、强信心。

　　多元解纷减诉累，打通企业解纷“快车道”

　　快速化解矛盾、减少诉讼成本，是企业经营发展的迫切需求。面对涉外经贸往来日趋频繁、商事纠纷类型愈发复杂的现实需要，重庆自贸区法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，以典型案件审理为切口，持续整合解纷资源、创新工作模式，构建具有自贸特色的多元解纷体系。

　　根据纠纷领域与产业特点，重庆自贸区法院创新打造“三联动”商事解纷体系，建立“调解建议函﹢案例文本”机制，有效破解大型企业调解决策难题；在11条列车运行线路和1个枢纽车站创设“红岩·高铁调解室”，实现矛盾纠纷不出车站、不出车门；探索在重点物流园区、远郊区县开展巡回审判，建立“调立审”衔接机制，高效化解交通运输纠纷。

　　值得一提的是，重庆自贸区法院不断深化国际商事一站式多元解纷中心建设，已累计调解涉美国、越南、蒙古等国家和地区纠纷354件。在一起涉“一带一路”沿线国家煤炭买卖合同案中，重庆自贸区法院创新使用“入库案例﹢多元解纷”调解方法，与调解组织合力促成双方和解。该案入选人民法院案例库参考使用典型案事例（第二批）。截至目前，重庆自贸区法院已与重庆仲裁委员会、重庆自贸区商事调解中心等联合搭建19个多元解纷平台。

　　靠前服务暖企心，送上企业发展“定心丸”

　　今年3月，5G“车载便民法庭”开进西部陆海新通道国际法务区，为企业代表开展知识产权保护法律宣讲，助力企业精准对接国际规则，有效应对跨境法律事务难题。这是自2023年2月，重庆自贸区法院法官依托“驻园法官工作室”敲响涉自贸试验区案件巡回审理“第一槌”后，该院常态化进园区的一个缩影。

　　司法服务不是“坐等上门”，而要“主动靠前”。从法官工作室到巡回审判点，从普法宣讲到风险提示，重庆自贸区法院创新“司法赋能进自贸”工作机制，将服务关口前移，构建起“诉讼服务、诉调对接、巡回审理、多元化解、风险提示、普法宣传”为一体的法治服务矩阵，实现园区法律服务触手可及、企业矛盾纠纷层层过滤，自贸区法治化营商环境明显提升。

　　该机制启动以来，重庆自贸区法院已与管辖重点园区、铁路站段、交通运输企业、物流基地等23个区域实现常态化联络，通过送法进园区、联席座谈会等多种方式掌握企业急难愁盼，为园区企业提供问题咨询、风险提示等保障服务千余次。

　　此外，重庆自贸区法院积极开展规范涉企执法司法专项行动，对31家企业采取“活封活扣”措施，在依法保障胜诉当事人权益的同时，用执行温度为企业争取生机。

　　规则创新破壁垒，拓宽企业成长“新路径”

　　2025年12月15日，第80届联合国大会通过《联合国可转让货物单证公约》，首次在全球层面创设了适用于多式联运及各类单式运输的“可转让货物单证”制度，是首部源于我国司法实践，并由我国在国际运输规则领域引领制定的国际公约。

　　《公约》的诞生与重庆自贸区法院审结的全国首例铁路提单物权纠纷案紧密相关。该案判决首次在司法层面肯定了铁路提单的可流通性及其交易模式，为各类经营主体对铁路提单的可转让性提供了稳定预期，也为《公约》的最终形成奠定了坚实基础。

　　此案是重庆自贸区法院以规则创新助力企业发展的典型案例。此外，重庆自贸区法院还参与编制《陆海新通道跨境公路贸易术语》地方标准，填补国内陆上贸易规则体系空白，有效解决了企业跨境公路贸易领域中贸易术语使用不当、合同运输条款复杂、货物交接责任风险模糊等诸多痛点问题。

　　同时，重庆自贸区法院还与市场监管、知产部门建立知识产权协同保护机制，实现司法行政多方联动、高效解纷、系统保护，为企业创新发展提供全链条保障；创新川渝自贸涉外商事司法协作、在线证据交换等机制，有效打破地域壁垒，服务企业跨域经营。

　　风正帆满，奋楫笃行。重庆自贸区法院党组书记、院长彭贵表示，服务企业发展是法院的重大政治责任与司法使命，重庆自贸区法院将始终立足自贸特色、强化担当作为，以更高标准、更实举措、更优服务，持续擦亮自贸司法品牌，为重庆自贸区高质量发展贡献更加坚实的司法力量。（张梅 石川）