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经济大省,何以稳稳向前?

2026-03-10 15:57:43 来源:人民法院报

  “要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验。”3月5日,习近平总书记参加他所在的十四届全国人大四次会议江苏代表团审议,再次为经济大省“划重点”。

  广东一直是改革开放的“排头兵”。2025年,广东省GDP达14.58万亿元,连续37年居全国首位。经济越活跃,矛盾就越复杂,2025年,广东法院审结的案件占到全国的近十分之一。

  经济大省的“大梁”该怎么挑?法治如何助力其“稳稳向前”?3月7日,由中央广播电视总台央视社会与法频道《现场》栏目与最高人民法院新闻局联合制作的《现场对话大法官》节目邀请广东省高级人民法院党组书记、院长张海波和全国人大代表林家如,共同解码“经济第一大省”的“法治密码”。

  救活285家“潜力股”企业

  “最长的时间,大概有十个月之久,工资都没有正常发放。”深圳某公司,曾是我国城市照明工程行业的首家独立上市公司,却在上市第四年突遇困境、濒临破产。当时它身负130多件官司、负债超6亿元。

  “我就提出来说,能不能重组,重组成功了,起码我们的损失小一点。如果这家公司破产了,我们损失更大。”陈某是这家公司的供货商,因800多万元贷款难以收回,他的小厂也快撑不下去了,遂向法院递交了《破产重整申请书》。

  如何帮助这家高新企业,找到一条涅槃的生路?

  2025年9月,广东高院将该上市公司破产重整案提级管辖,由院长张海波担任审判长。此后,经过90天的重整,12亿元投资款到位,6亿余元债务成功化解,200多家供应商和近百名职工的债权得到全额清偿。

  “新时代的破产审判,早已不是简单的清算退出,它更重要的使命,是挽救纾困和优化资源配置。”张海波说,破产重整制度发挥了“企业医院”的作用。

  目前广东有超2000万户市场主体,数量全国第一。近三年,广东法院通过重整、和解等程序,让285家有前景的企业重获新生,盘活资产近900亿元,保住了上万家庭的“饭碗”。

  护航“县域经济”做强做大

  新会陈皮、梅州金柚、廉江红橙、凤凰单丛……“粤字号”农产品撑起广东“百千万工程”大事业,也对法院护航乡村振兴提出更高要求。

  节目讲述了一个故事:一名柑农向某农场购买柑苗,结果在取货时发现,明明要的是能结出高品质果实的红柠檬头砧木柑苗,对方给到的却是便宜的枳壳头柑苗。面对这场“真假柑苗之争”,广东省江门市新会区人民法院的“陈皮法庭”请来专家鉴定,最后以调解结案,让柑农拿回了3.1万元定金。

  “一两陈皮一两金”。如今,新会陈皮全产业链年产值已超280亿元,带动超8万人就业。产业要做大,司法保护就得跟得上。“陈皮法庭”成立两年,扎根田间地头,前端调解了330多宗纠纷,为“土特产”穿上了“法治防护衣”。

  “苗正,才能结好果、制好皮,实现从种植、加工、交易到消费的全产业链高质量发展。”张海波表示,法院定分止争立规矩,就是要从源头上为产业标准化、品牌化发展保驾护航,让司法服务精准滴灌到县域产业。

  2025年,广东法院共审结农业农村、县域产业案件17.9万件,还建立全国首个“地理标志司法保护服务中心”,护航县域特色产业集群发展壮大。

  推动大湾区法治“软联通”

  “支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区打造世界级城市群。”2026年政府工作报告再次提及“粤港澳大湾区”,这也是自2017年以来其连续第十年“亮相”政府工作报告。

  法治的衔接和融合,是大湾区建设的难点、关键点之一,如何实现大湾区规则的“软联通”?

  节目讲了一个“港资港仲裁”的典型案例:一家在深圳前海注册的港资企业,有一笔数千万元的债权收不回来。虽然港资企业、合同担保人、合同签订地、合同履行地等都在内地,但当初签订合同时,双方约定了仲裁地在香港。

  这种约定算数吗?香港仲裁出了,深圳法院认不认?

  正当企业一筹莫展时,2025年2月14日起施行的《最高人民法院关于在粤港澳大湾区内地登记设立的香港、澳门投资企业协议选择港澳法律为合同适用法律或者协议约定港澳为仲裁地效力问题的批复》让企业看到了希望。该批复明确,只要合同的一方当事人是在粤港澳大湾区内地九市登记设立的香港、澳门企业,就可以协议约定以香港特别行政区、澳门特别行政区为仲裁地。

  随后,该港资企业向香港的仲裁院提起仲裁,最终仲裁裁决,裁定担保人需支付价款、违约金等共计6000余万元。因担保人未按时还钱,该企业向深圳市中级人民法院申请认可和执行,法院依法予以支持。

  “这个案子,让港资企业真正感受到,他们的合法权益,在大湾区不仅可以得到平等保护,而且更高效了。”林家如说,这无疑为港澳投资者吃下了一颗“定心丸”。

  张海波表示,这一案例标志着“港资港仲裁”机制从“规则突破”走向“实践落地”,为港澳企业提供了更灵活、更国际化的争议解决方式。(余亚如)

本文来源:人民法院报作者:余亚如

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