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坚定信心 接续奋斗 以高质量党建引领律师行业高质量发展

2026-07-02 15:47:44 来源:全国律协

风雨兼程百年路,不忘初心再出发。

7月1日,在庆祝中国共产党成立105周年大会上,习近平总书记发表重要讲话,全面回顾总结了百余年来中国共产党团结带领全国各族人民走过的光辉历程、创造的伟大成就,深刻揭示了中国共产党之所以能够不断铸就辉煌的优秀特质,对新征程上全体中国共产党人坚定信心、接续奋斗提出了明确要求,向全党发出了奋力创造新的历史辉煌的伟大号召。

民族复兴的壮阔征程中,在党的旗帜下,随着依法治国进程的不断深入,律师事业取得长足发展。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视律师工作,习近平总书记对律师工作作出一系列重要指示批示,强调要加强对律师队伍的政治引领,教育引导广大律师自觉遵守拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治等从业基本要求,努力做党和人民满意的好律师。

心有所信,笃行致远。在司法部党组的坚强领导下,在全国律师行业党委的统筹部署下,律师行业始终坚持和加强党对律师工作的全面领导,不断加强律师队伍政治引领,强化行业党的建设,引导律师自觉践行“两拥护”从业基本要求,党的组织和工作覆盖得到持续扩大,广大律师听党话、跟党走,在服务党和国家工作大局中充分发挥职能作用,律师队伍日益成为推进全面依法治国的重要力量。

强化政治建设 持续固本培元

坚定理想信念,铸牢对党忠诚。

加强律师行业党的政治建设,事关律师事业发展方向,事关律师队伍建设根本。

2023年“七一”前夕,司法部党组召开律师工作座谈会,对律师行业深入贯彻习近平总书记关于“努力做党和人民满意的好律师”重要指示精神,切实加强律师行业党的建设,加快建设高素质律师队伍提出明确要求,在广大律师间引发热烈反响,凝聚了各方共识。全国律师行业党委指导各地律师行业党组织强化政治引领,深化开展“做党和人民满意的好律师”主题活动,推动律师队伍精神面貌持续向好。

欲事立,须是心立。政治的坚定、作风的过硬来自思想的坚定。

北京东郊,全国组织干部学院涌动着学习、交流、讨论的热潮。2024年10月,中央组织部、司法部在此联合举办全国青年党员律师培训班,采取线上线下相结合的形式,实现优质培训资源直达基层。

以党员律师政治轮训为突破口,2023年以来,在中央有关部门指导支持下,司法部连续三年举办这样高规格的律师培训班,实现对党员律师培训的全覆盖,有效提高了律师队伍的政治素质,推动行业新风正气持续充盈。

从陕西延安到福建古田,从安徽金寨到山东临沂,近年来,全国律师行业党委常态化开展基层党组织书记示范培训和党员律师全员轮训,先后举办学习贯彻习近平法治思想示范培训班、学习贯彻党的二十大精神示范培训班、青年律师示范培训班等,并指导各地同步开展政治培训工作,引导律师自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

真理之光照耀前路,思想洗礼一以贯之。

加强思想教育是共产党人的必修课。根据党中央统一部署,按照司法部党组和全国律师行业党委要求,律师行业相继开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、爱国主义教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育……次第推进的集中教育,一次次吹响凝心聚力的奋进号角,广大律师在学思践悟中筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,持续汲取不懈奋斗的源泉动力。

理论强、方向明、人心齐、底气足。律师行业不断强化党的政治建设,起到了统一思想、凝聚共识、正本清源、固本培元的良好效果,引领带动律师队伍更有定力、更有自信地在中国特色社会主义法治道路上阔步前行。

完善体制机制 深化“两个覆盖”

秉纲而目自张,执本而末自从。

构建上下贯通、执行有力的党建工作体系是推进律师行业党建工作发展的关键。

全国律师行业党委坚持把完善党建工作体制机制作为切入点和发力点,着力推动形成统一归口、条块结合、责任明晰、有机衔接的律师行业党建工作格局。

建立全国、省、市三级律师行业党委,持续加强律师行业党委建设,强化全国和各地律师行业党委对同级律师协会工作的领导,完善党委议事规则和决策程序等制度规范,更好发挥行业党委政治引领作用;推动行业各级党组织隶属关系理顺到位,形成在属地党委统一领导下,由组织部门(两新工委)统筹指导,司法行政机关党委(党组)直接领导,律师行业党委具体负责的律师行业党建工作体制;全国律协、各地律协和律师事务所将全面加强律师行业党的建设、坚持党的全面领导等内容写入章程,为加强律师行业党的建设提供制度保障,确保工作层层推动、责任层层落实。

2025年10月17日,杭州运河畔的浙江宏昊律师事务所会议室里,一场覆盖三家律所的党建联席会正在召开。7年前,宏昊所牵头组建联合党支部,落实“双扩大会议、律所联席、党建轮值”三项核心制度。依托这套机制,该联合党支部打造特色党建品牌,深度参与社区治理等工作。

如今,成员律所累计新增党员19人,其中浙江天臻律师事务所依托联合党支部培育实现党员扩容,已独立成立党支部。中共浙江宏昊律师事务所联合支部委员会获评“全国律师行业先进基层党组织”称号。

落地才能生根,根深才能叶茂。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。全国律师行业党委聚焦推动党的组织和党的工作有效覆盖,着力补短板、强弱项,促使律师行业党建工作质量显著提升。

——既要提高覆盖率,解决“有没有”“有多少”的问题,推动律师行业党组织应建尽建、党员应纳尽纳。

律师行业深入开展党组织和党员基本信息登记核查,做好党员组织关系接转,推进律所党组织应建尽建,明确要求有3名以上正式党员的律所单独建立党组织,符合条件的新设立律所同步建立党组织,按照“以大带小”“以强带弱”原则建立联合党支部,及时向无党员律所选派党建工作指导员,使律师行业处处都有党的组织、时时都能听到党的声音。

——又要提高覆盖质量,解决“组织强不强”“工作实不实”的问题,促进党组织规范化运行,有效赋能行业发展,不断增强号召力和凝聚力。

在巩固律师行业党组织有形覆盖基础上,全国律师行业党委印发《关于加强律师行业联合党支部工作和党建工作指导员队伍建设的意见》等规范性文件,持续推动各地律所党组织提升党建工作水平;指导律师行业认真开展律所党建工作考评,以评促改、以评促建,推动党建工作责任落实到位;进一步推动律师行业党组织落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,积极探索符合律师职业特点的新模式新载体,注重采取小型、灵活、务实方式开展党组织活动,不断增强党内组织生活的吸引力和感染力。

近年来,在全国律师行业党委统筹部署下,各地积极探索党建工作特别是中小律所党建新路径,涌现出许多鲜活的做法。

四川律师行业党委创新“引、建、联、融”四字工作法,着力解决学习不深、体系不全、合力不够、发展不强问题,实现中小律师事务所稳健发展。

河南省新乡市红旗区律师行业联合党支部由河南三多律师事务所牵头,覆盖5家律师事务所,通过组织联结、资源联享、服务联动,努力破解联合党支部工作中存在的组织覆盖难、活动开展难、作用发挥难等问题,确保“联”出力量、“合”出成效。

促进深度融合 发挥引领作用

党建强不强,既要看思想,更要见行动。

律师行业坚持以党建带队建促发展,推动党的建设与律师队伍建设、律所业务工作深度融合,努力把党的政治优势、组织优势、群众优势转化为推动律师工作高质量发展的强大力量。

为充分发挥党建工作的引领促进作用,律师行业推行“双向培养”机制,把优秀律师培养成党员、把党员律师培养成业务骨干;开展以帮思想进步、帮素质提升、带业务发展为主要内容的“两帮一带”活动,促进青年律师成长成才;注重把党组织活动与律所执业活动、日常管理、文化建设等紧密结合,建立完善党组织在律所决策管理中发挥作用的工作机制;推动律所党组织班子成员与管理层、决策层“双向进入、交叉任职”,确保党的领导落实落细……系列举措不断增强行业党建工作内生动力,助力律所做优做强。

2025年6月22日,北京市律师行业党委举办党建业务融合研讨活动,几家律所党组织分享了相关工作经验。北京市君合律师事务所党委将党建融入涉外法律服务,发挥党委在重大事项中管大局、保落实的作用,推动“一带一路”法律服务项目取得可喜成绩;上海中联(北京)律师事务所党支部在律所转型过程中把准方向,促进律所由小到大、由弱变强,实现律所实力的有效提升。

党建引领聚合力,履职尽责显担当。

党和国家的工作重点在哪里,经济社会发展步伐行进到哪里,人民群众的期盼和需求在哪里,律师的法律服务就跟进到哪里。

为科学立法建言献策。在全国律协统筹引导下,各地律师积极参与黄河保护法、青藏高原生态保护法等一系列生态环境法律法规的立改废释工作。尤其是在生态环境法典编纂过程中,聚焦法典体例、新型污染治理等关键问题,律师行业提交书面意见数千条,多项建言被立法机关采纳,彰显了律师在重大立法中的专业价值。

服务高水平对外开放。新疆律师围绕丝绸之路经济带核心区建设,投身“一带一路”重点产业和重大工程建设,依法依规解决国际贸易和投资争端,为我国企业“走出去”保驾护航。山东青岛律师行业聚焦“10+1”创新型产业体系、“4+4+2”现代海洋产业体系,精准对接企业需求,创新法律服务产品和服务机制,为全市2万余家外贸企业“走出去”提供覆盖海外投资、跨境贸易等全链条法律服务。

帮助解决群众“急难愁盼”。各地律师积极参与“1+1”中国法律援助志愿者行动、“援藏律师服务团”“青年律师西部锻炼计划”等工作,做好法律咨询、法律援助、普法宣传等公益法律服务,切实增强人民群众法治获得感幸福感安全感。

……

在党的全面领导下,律师职能贯穿立法、执法、司法、守法各环节,在促进经济社会高质量发展、保障人民群众合法权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定和服务对外开放等方面作出了重要贡献。

“功崇惟志,业广惟勤。实现新时代新征程党的使命任务,要求全体中国共产党人坚定信心、接续奋斗,不断创造无愧于时代和人民的新业绩。”

字字千钧的话语彰显初心使命,凝聚奋进力量,标定历史方位,指引前行方向。

站在新的历史起点,律师行业将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入践行习近平党建思想和习近平法治思想,认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上的重要讲话精神,弘扬伟大建党精神,践行初心使命,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而不懈奋斗!

本文来源:全国律协作者:杨雪

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