西藏聂拉木检察院以公益诉讼推动海拔4770米寺庙文物法治化保护

"以前这些佛像唐卡就用布包着，藏在寺里角落，雨天还会漏，现在都放进了保险柜，专人管理，专家也给定了级。"近日，西藏日喀则市聂拉木县日龙寺的僧人指着崭新的文物保险柜，感慨寺庙可移动文物终于有了 "安全家"。这一变化，源于聂拉木县人民检察院办理的一起行政公益诉讼案。

图为办案检察官深入海拔4770米的日龙寺周边，在高寒牧区草地上与当地群众围坐交谈，核实文物流失、损毁线索，听取群众意见建议。

日龙寺位于聂拉木县琐作乡查益村布扎山半山腰，海拔 4770 米，2020年被核定为县级文物保护单位，寺内 14 件可移动文物已纳入第四次全国文物普查登记范围。

图为海拔 4770 米的日龙寺外景。寺院依山而建，周边石砌残垣与雪山相映。

2025年7 月，聂拉木县人民检察院在文物保护专项监督中发现线索：这些文物虽已登记造册，却长期 "身份不明"—— 未进一步鉴定文物等级，也未采取适当保护措施。日常由僧人用布包裹藏于寺内隐蔽处，仅在重大节日取出供村民供奉；寺周边未设围栏和警示牌，水电设备老旧、无消防设施，文物遗失、损毁风险突出。

"文物陈列不规范、常年受雨水侵蚀，老化污损严重，社会公共利益受到损害。"承办检察官介绍。2025年8月15日，该院依法立案。

立案后，检察官实地勘察、走访调查、调取历史资料，迅速厘清权责边界。2025年8月18日，聂拉木县人民检察院与县文化和旅游局召开联席会议，明确文物保护主体责任，双方签订《关于建立文物和文化遗产领域保护协作机制的意见》，同时送达检察建议，建议尽快确定日龙寺可移动文物保护等级，加强全县可移动文物保管硬件设施建设。

图为会签仪式上，聂拉木县检察院与县文化和旅游局相关负责人在签订席握手，标志着文物和文化遗产领域保护协作机制正式建立。

收到检察建议后，县文化和旅游局迅速对辖区各寺庙可移动文物开展摸底排查、清点登记。同年10月17日回复整改：为日龙寺、培孜日追等10家文物保护单位购置文物保险柜 10 台，实行双人双锁管理；申请文物保护资金37.6 万元，对县内石刻文物点、寺内壁画进行修复并加设防护措施；邀请专家对日龙寺可移动文物鉴定定级 ——1尊佛像被鉴定为二级文物，2幅唐卡为三级文物，其余11件核定为一般文物。

图为检察官手持寺藏石刻文物，对照文物普查登记档案逐一核对文物信息，详细记录文物材质、保存现状及污损程度。

整改是否到位？2025年10月20日，聂拉木县人民检察院开展跟进监督，特邀 2 名人大代表和 "益心为公" 志愿者前往日龙寺等10家保护单位，对整改效果进行综合评估。大家实地查看保险柜管理、消防设施、文物定级档案后，确认受损公益得到有效保护。10月21日，该案正式终结。

典型意义

高海拔区域可移动文物是雪域高原发展史、多民族交往交融史的实物见证。检察机关充分发挥公益诉讼检察职能，与文旅部门协同联动、由点及面，不仅提升了高原文物保管的安全系数和专业管护水平，更为县域可移动文物法治化、长效化保护探索了可复制的实践路径。
                 （记者 王鹤霖 通讯员 张荣 刘世杰）