瓯海精心打造干部全周期保护激励体系

　　“你好，信访反映你在工作中对待群众态度生硬、蛮横，引发群众不满，经查属实，现予以警示……”日前，温州市瓯海区某街道工作人员陈某某收到了区纪委监委发放的黄色“警示卡”，提醒他强化服务意识，着力解决好群众的问题。

　　这一幕便是瓯海区纪委监委“三色预警卡”的发放场景。根据信访反映问题的性质和情节，瓯海区纪委监委创新实施干部风险前端预警，对一般性问题发放蓝色“提醒卡”，对苗头性问题发放黄色“警示卡”，对轻微违纪需纠正问题发放红色“纠错卡”，有效解决一批苗头性、倾向性问题，避免“小错”变“大错”。目前，瓯海区纪委监委已累计向5名党员干部发出预警卡。

　　近年来，瓯海区纪委监委严格落实“三个区分开来”，突出严管厚爱结合、激励约束并重，建立以前端预警、中端激励、末端兜底为内容的干部全周期保护激励体系，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，积极营造“干净加干事、干事且干净”的浓厚氛围。

　　抓住中端激励，为保护干部担当作为提供“护身符”，瓯海区纪委监委立足实际，将开展澄清正名与打击诬告陷害相结合，积极为干事创业者撑腰鼓劲。通过建立健全澄清正名工作规程，瓯海区纪委监委规范澄清正名3个实施主体及5项实施程序，进一步明确工作标准、优化审批流程、把好前置审核关，确保“应澄清尽澄清”。2023年以来，全区累计澄清失实检举控告28件，发布典型案例通报2期。

　　“第一次经历澄清正名，我特别感激和感动。我会将此次事件作为一个警示，一如既往地做好自己的工作，工作再细致一点，考虑更全面一点，避免造成不必要的误解。”澄清正名会后的一场“暖心谈话”，让遭受不实举报的区某单位班子成员张某某一扫阴霾和委屈，重新鼓足干劲。瓯海区纪委监委通过打造“暖心谈心谈话套餐”，帮助被澄清正名人放下思想包袱。据了解，张某某在工作中持续耕耘、成果斐然。

　　与此同时，瓯海区纪委监委推动制定出台查处诬告陷害行为的相关制度，明确纪检监察机关、司法机关、组织部门等有关单位牵头科室及工作职责，健全信息互通、线索移送、联动处置工作机制，形成了打击诬告陷害行为合力。

　　在末端兜底环节，瓯海区纪委监委联合组织部门共同建立受处分干部评价机制，对知错悔错、勇于担当、敢于作为的党员干部，在处分影响期满后及时出具《不影响使用建议书》，并将建议作为受处分干部提拔任用的参考依据。截至目前，瓯海区已累计发放不影响使用建议5份。

　　“党员干部敢于担当、善于作为是我们党推动事业发展的重要保证。下一步，我们将持续创新载体、细化举措，实践好全周期保护激励体系激励广大干部在遵规守纪的前提下敢闯敢试、攻坚克难，营造干事创业良好氛围。”瓯海区纪委监委有关负责人表示。

　　（温州市瓯海区纪委监委）