湖南衡阳一未成年少女遭多人性侵检方未批捕遭质疑

□ 法制网王媛 薛金丽

【舆情综述】

11月16日，网民“@湖南省衡阳市祁东县冤屈之家”微博发文称，其未满12周岁的女儿周婷（化名），于9月28日至10月6日被人带到祁东当地一KTV陪酒、唱歌，遭到包括2名公职人员在内的6名男子性侵，案发后犯罪分子却“脱罪暂放、逍遥法外”。这一爆料引发舆论关注。

11月18日，澎湃新闻报道称，周父于10月3日报案，祁东警方随后将大部分犯罪嫌疑人抓获。但祁东县检察院却以周婷年龄存疑、长期卖淫、案件犯罪事实不清等理由，对其中几名主要嫌疑人未予批捕。对此，一接近县检察院的官方人士称，周婷真实年龄目前仍无确切结论。当地人士相关说法遭到舆论强烈质疑，检方不予批捕被指包庇犯罪，还有舆论猜测有人干预司法。

11月19日，《中国青年报》报道称，祁东检方通报称，6名犯罪嫌疑人已被逮捕，其中两人为当地银行和人力资源中心的公职人员，目前已被双开。另一犯罪嫌疑人涉嫌介绍卖淫，因其怀孕被取保候审。该通报并未平息网民怒火，大量网民留言要求严惩，部分网民紧抓通报中“发生关系”一词，质疑检方定性。

另据《中国新闻周刊》等媒体报道，涉事KTV问题很多，如曾有公职人员在此吸食毒品、老板要求数十位被培训少女（包括未成年）穿高跟鞋、化浓妆、对客人自称已满16周岁等。11月25日，据澎湃新闻报道，祁东县委书记杜登峰、县检察院检察长蔡艺通过采访，回应称不予批捕的决定没有受到外力干涉；官方正在深挖此案是否有涉黑涉恶、毒品犯罪等行为；衡阳市纪委驻市检察院纪检组已就该案不予批捕的情况启动追责。

舆论场上，媒体和网民除关注受害人处境、呼吁严惩犯罪外，还提出两点疑问。一是官方办案速度迟缓。澎湃新闻称，“从家属报案算起已经过去了一个半月，但案情仍不明朗，官方的调查是不是应该再快些”。二是猜测此案背后可能涉黑涉恶。《新京报》刊文称，“从报道来看，地方政府和司法部门处置案件时，恐不能止于个案的公正处理，更要清除可能存在的幕后‘黑手’与灰色产业链”。截至11月28日12时，与此事报道1400余篇，微博超5500条，微信文章436篇。

【舆情点评】

“公职人员”“性侵”“未成年少女”三个标签叠加，已足以挑动社会敏感神经。但令人意外的是，当地检方非但迟迟不予批捕，还反复在“受害人年龄”“涉嫌卖淫”等方面做文章，令该起性质恶劣的案件拖了一个半月之久，实在令人错愕。因此，当受害人父亲在网络上发声后，该案很快引发澎湃新闻网等媒体的关注，舆情也迅速发酵起来。

面对舆情，当地政法机关作出一系列反应。

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（全文阅读请参见《政法舆情》2019年第43期）