浙江嵊泗司法建议助力文化礼堂安全管理

　　“要求全辖区文化礼堂、老年人活动室、文体活动广场等公共场所加强安全隐患排查，配备必要的消防器材、安全警示牌、防滑设施。”近日，浙江省嵊泗县人民法院收到了菜园镇人民政府的司法建议回复函，反馈整改落实情况。

　　此前，嵊泗法院在审理一起侵权责任纠纷案件时，承办法官发现文化礼堂存在的安全隐患和法律风险。2023年5月，董大叔在嵊泗县某村经济合作社所有的文化礼堂举办宴席，雇佣魏阿婆负责洗菜、端菜、洗刷餐具等工作。当日，魏阿婆端菜时，因大厅地滑摔倒，致左腿骨折，后经鉴定构成九级伤残。由于双方不愿赔偿，无奈之下，魏阿婆将董大叔、经济合作社告上法庭。

　　承办法官在实地调查中发现，此案涉及的文化礼堂家宴中心经营模式在当地各社区均存在。特别是在举办家宴过程中，帮厨需要将饭菜从厨房端到大堂，在搬运过程中，洒出的汤水、酒水均会导致大堂地面湿滑，如遇雨雪天气，会加剧地面湿滑程度。但大多数文化礼堂并没有及时采取相应的防滑措施和安全提醒，极易导致人员受伤的事故发生。此外，除了举办家宴，文化礼堂等公共场所在举办其他集体活动时也会存在因缺少防滑措施导致人员受伤的安全隐患。

　　为了从源头预防和减少类案再次发生，今年6月，嵊泗法院从提高保障水平、加强监督管理、强化风险管控三方面，围绕公共场所相关风险提示义务、有序应对安全事故引发的赔偿纠纷、购买相关商业保险降低管理风险等方面向该文化礼堂所在镇政府等相关单位发出司法建议。

　　目前，嵊泗文化礼堂、老年人活动室、文体活动广场等场所均配齐消防器材、安全警示牌、防滑设施等必要物资，委派专业化管理人员加强管理，同时将管理制度“上墙”，做到“场场有人管理”。另外，镇村两级全面加强对公共场所的安全监管，定期进行安全检查及隐患排查，加强对场所管理人员的教育培训，定期开展安全演练、急救训练，进一步提高管理人员安全素质和管理能力。在风险防控方面，当地政府加大公共场所购买商业保险的覆盖面，降低场所运行过程中的管理风险，让公共场所的安全运行有了更健全的法律保障。