甘藏春主讲中国政法大学习近平法治思想名家讲坛第五讲

6月6日，由中国政法大学习近平法治思想研究院主办的“中国政法大学习近平法治思想名家讲坛”第五讲在海淀校区举行。中国法学会副会长、国务院法制办公室原副主任甘藏春主讲“当代中国法治政府建设的理论逻辑与体系构建”。近百名师生参加了论坛。副校长时建中主持论坛。

（甘藏春主讲 摄影 卢云开）

甘藏春首先分析了法治政府建设是习近平法治思想的重要组成部分。法治政府建设是法治中国建设的重要内容，是全面依法治国工作布局的重要内容，也是全面依法治国的重点任务和主体工程，对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用，要率先突破。接着，他介绍了我国法治政府建设的历史进程，包括从“加强社会主义法制”到“注重运用法律手段管理经济”，从“注重运用法律手段管理经济”到“依法行政”，从“依法行政”到“法治政府建设”的历史变迁。随后，甘藏春针对我国法治政府建设的逻辑基点谈到，法治政府建设应当坚持社会主义的国家性质，坚持中国共产党的领导和人民至上；法治政府建设应当坚持社会主义市场经济，把社会主义和市场经济作为统一的整体来理解，让市场在资源配置中起决定性作用，同时更好发挥政府作用；当代中国法治政府建设处于社会主义初级阶段，应当以全面建设社会主义现代化国家为目标，同时又具有任务的“双重性”和“时空压缩性”。

最后，甘藏春着重阐释了法治政府建设的体系构建。一是要坚持法治政府建设的核心价值，以实现人的自由而全面的发展为目标，将实质平等与形式平等，实体平等和程序公正有机结合。二是要发挥法治政府的双重功能，一方面要限制公共权力、防止政府权力滥用，另一方面也要促进政府积极履行职责，实现有限政府和有为政府的统一。三是要履行人权保障上的双重职责，政府既要积极地为公民行使权利提供保障条件，同时，在公民、法人和其他组织的权利受到侵害时，能够提供高效、便捷、公正的保护。四是要推动依法决策与公众参与有机结合，构建依法、公开透明、多样化的公众参与机制。五是要推进符合中国理念的服务行政，统筹处理好秩序行政、给付行政和服务行政的关系。六是要推动管理型政府向治理型政府的发展转型。师生们还就关心的问题进行提问，甘藏春一一回应并进行交流。

（时建中致辞 摄影 卢云开）

时建中在总结中表示，甘藏春主任不仅是我国法治政府建设的研究者与参与者，更是重要的推动者与实践者，有着丰富的行政管理、立法工作和学术研究经验。他围绕“当代中国法治政府建设的理论逻辑与体系构建”的讲座，将自己丰富的工作经验与深入的理论思考相结合，重点阐释了法治政府建设是习近平法治思想的重要组成部分，全面介绍了我国法治政府建设的历史进程和逻辑基点，同时系统论述了法治政府建设的体系构建，为法大师生带来了一场精彩的学术报告。