国务院新闻办发布会介绍2024年8月份国民经济运行情况

国务院新闻办公室于2024年9月14日（星期六）上午10时举行新闻发布会，请国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长刘爱华介绍2024年8月份国民经济运行情况，并答记者问。

图为新闻发布会现场。（刘健 摄）

国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人 邢慧娜：

女士们、先生们，大家上午好。欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们进行经济数据的例行发布，我们邀请到国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长刘爱华女士，请她为大家介绍2024年8月份国民经济运行情况，并回答大家关心的问题。

现在，先请刘爱华女士作介绍。

国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长 刘爱华：

下面我向大家介绍8月份经济运行的基本情况。

8月份国民经济运行总体平稳。8月份，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加强宏观调控，着力推动高质量发展，生产需求继续恢复，就业物价基本稳定，高质量发展持续推进，国民经济保持总体平稳、稳中有进发展态势。

图为国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长刘爱华。（徐想 摄）

一、工业生产稳定增长，装备制造业和高技术制造业增长较快

8月份，全国规模以上工业增加值同比增长4.5%；环比增长0.32%。分三大门类看，采矿业增加值同比增长3.7%，制造业增长4.3%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长6.8%。装备制造业增加值同比增长6.4%，高技术制造业增加值增长8.6%，分别快于全部规模以上工业增加值1.9和4.1个百分点。分经济类型看，国有控股企业增加值同比增长3.6%；股份制企业增长5.0%，外商及港澳台投资企业增长2.8%；私营企业增长4.5%。分产品看，新能源汽车、服务机器人、集成电路产品产量同比分别增长30.5%、20.1%、17.8%。1—8月份，全国规模以上工业增加值同比增长5.8%。8月份，制造业采购经理指数为49.1%，企业生产经营活动预期指数为52.0%。1—7月份，全国规模以上工业企业实现利润总额40992亿元，同比增长3.6%。

二、服务业持续恢复，现代服务业发展较好

8月份，全国服务业生产指数同比增长4.6%。分行业看，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，金融业,交通运输、仓储和邮政业生产指数同比分别增长12.1%、9.4%、5.7%、5.2%，分别快于服务业生产指数7.5、4.8、1.1、0.6个百分点。1—8月份，全国服务业生产指数同比增长4.9%。1—7月份，规模以上服务业企业营业收入同比增长7.4%。8月份，服务业商务活动指数为50.2%，服务业业务活动预期指数为55.4%。其中，铁路运输、航空运输、邮政、电信广播电视及卫星传输服务、文化体育娱乐等行业商务活动指数位于55.0%以上较高景气区间。

三、市场销售保持增长，网上零售较快增长

8月份，社会消费品零售总额38726亿元，同比增长2.1%；环比下降0.01%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额33575亿元，同比增长1.8%；乡村消费品零售额5151亿元，增长3.9%。按消费类型分，商品零售额34375亿元，增长1.9%；餐饮收入4351亿元，增长3.3%。部分基本生活类和升级类商品销售较好，限额以上单位粮油、食品类，中西药品类商品零售额分别增长10.1%、4.3%，通讯器材类、家用电器和音像器材类商品零售额分别增长14.8%、3.4%。1—8月份，社会消费品零售总额312452亿元，同比增长3.4%。全国网上零售额96352亿元，同比增长8.9%。其中，实物商品网上零售额80143亿元，增长8.1%，占社会消费品零售总额的比重为25.6%。1—8月份，服务零售额同比增长6.9%。

四、固定资产投资规模扩大，高技术产业投资增长较快

1—8月份，全国固定资产投资（不含农户）329385亿元，同比增长3.4%；扣除房地产开发投资，全国固定资产投资增长7.7%。分领域看，基础设施投资同比增长4.4%，制造业投资增长9.1%，房地产开发投资下降10.2%。全国新建商品房销售面积60602万平方米，同比下降18.0%；新建商品房销售额59723亿元，下降23.6%。分产业看，第一产业投资同比增长2.9%，第二产业投资增长12.1%，第三产业投资下降0.8%。民间投资同比下降0.2%；扣除房地产开发投资，民间投资增长6.3%。高技术产业投资同比增长10.2%，其中高技术制造业和高技术服务业投资分别增长9.6%、11.7%。高技术制造业中，航空、航天器及设备制造业，电子及通信设备制造业投资分别增长34.4%、10.0%；高技术服务业中，专业技术服务业、电子商务服务业投资分别增长27.7%、16.8%。8月份，固定资产投资（不含农户）环比增长0.16%。

五、货物进出口较快增长，贸易结构继续优化

8月份，货物进出口总额37523亿元，同比增长4.8%。其中，出口22008亿元，增长8.4%；进口15515亿元，同比持平。进出口相抵，贸易顺差6493亿元。1—8月份，货物进出口总额285838亿元，增长6.0%。其中，出口164552亿元，增长6.9%；进口121286亿元，增长4.7%。1—8月份，一般贸易进出口增长4.6%，占进出口总额的比重为64.6%。民营企业进出口增长10.5%，占进出口总额的比重为55.1%，比上年同期提高2.3个百分点。机电产品出口增长8.8%，占出口总额的比重为59.1%。

六、就业形势总体稳定，城镇调查失业率小幅上升

1—8月份，全国城镇调查失业率平均值为5.2%，比上年同期下降0.1个百分点。8月份，全国城镇调查失业率为5.3%，比上月上升0.1个百分点。本地户籍劳动力调查失业率为5.4%；外来户籍劳动力调查失业率为4.9%，其中外来农业户籍劳动力调查失业率为4.6%。31个大城市城镇调查失业率为5.4%。全国企业就业人员周平均工作时间为48.7小时。

七、居民消费价格涨幅扩大，工业生产者价格下降

8月份，全国居民消费价格（CPI）同比上涨0.6%，涨幅比上月扩大0.1个百分点；环比上涨0.4%。分类别看，食品烟酒价格同比上涨2.1%，衣着价格上涨1.4%，居住价格同比持平，生活用品及服务价格上涨0.2%，交通通信价格下降2.7%，教育文化娱乐价格上涨1.3%，医疗保健价格上涨1.3%，其他用品及服务价格上涨3.4%。在食品烟酒价格中，粮食价格下降0.1%，鲜果价格上涨4.1%，猪肉价格上涨16.1%，鲜菜价格上涨21.8%。扣除食品和能源价格后的核心CPI同比上涨0.3%。1—8月份，全国居民消费价格同比上涨0.2%。

8月份，全国工业生产者出厂价格同比下降1.8%，环比下降0.7%；全国工业生产者购进价格同比下降0.8%，环比下降0.6%。1—8月份，全国工业生产者出厂价格和购进价格同比分别下降1.9%和2.1%。

总的来看，8月份经济运行总体平稳，高质量发展扎实推进。但也要看到，当前外部环境变化带来的不利影响增多，国内有效需求依然不足，经济持续回升向好仍面临诸多困难挑战。下阶段，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，以改革为动力促进稳增长、调结构、防风险，着力推动高质量发展，加快落实各项改革任务和政策举措，巩固经济持续回升向好基础。

基本情况我就介绍到这里。

邢慧娜：

请大家举手提问，提问前请通报所在的新闻机构。

中央广播电视总台央视记者：

今年以来，我国经济总体运行平稳，延续向好态势，请问您如何评价8月的经济表现？谢谢。

刘爱华：

谢谢您的提问。刚刚过去的8月份，国内外环境更趋复杂严峻，同时高温天气和暴雨洪涝等自然灾害持续对经济活动造成影响，面对困难挑战，各地区各部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，宏观政策成效继续显现。从我们判断宏观经济常用的四大指标增长、就业、物价、国际收支这四方面来看，经济运行总体平稳。与此同时，转型升级稳步推进，高质量发展继续取得新成效，经济运行延续稳中有进发展态势。

首先，生产总体平稳，升级态势持续。从农业看，今年早稻产量基本保持稳定，各地加强田间管理，大部分农区光温水比较配合，目前秋粮长势总体正常。生猪养殖效益也在好转，存栏和出栏均有增加。从工业看，8月份规模以上工业增加值同比增长4.5%，装备制造业持续发挥“压舱石”作用，产业升级、新旧动能转换趋势不断显现。8月份，规模以上装备制造业增加值同比增长6.4%，对全部规上工业增加值增长的贡献率是47.9%，电子行业继续保持两位数增长；高技术制造业增加值增长8.6%。虚拟现实设备、智能手表、新能源汽车等智能绿色产品产量都保持快速增长。从服务业看，8月份服务业生产指数同比增长4.6%，在暑期出游的带动下住宿和餐饮业增速比上月有所加快。现代服务业增势较好，信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业生产指数分别增长12.1%、9.4%。

第二，内需继续扩大，结构不断优化。从消费看，8月份社会消费品零售总额同比增长2.1%，其中餐饮收入增长3.3%，比上个月加快0.3个百分点。绿色消费、数字消费等新型消费比较活跃，服务消费潜力不断释放，线上线下融合发展拓展了消费空间，增强消费体验。据汽车流通协会统计，8月份新能源汽车零售量同比增长43.2%。前8个月累计实物商品网上零售额同比增长8.1%，明显快于社会消费品零售总额总体增速；服务零售额增长6.9%，快于同期商品零售额3.9个百分点。从投资看，1—8月份固定资产投资同比增长3.4%，其中高技术产业投资增长10.2%，连续六个月保持两位数增长，为新动能培育发展提供了有力支撑。

第三，就业总体稳定，消费价格略升。从就业看，8月份全国城镇调查失业率为5.3%，比上月小幅上升0.1个百分点，主要受高校毕业生集中进入劳动力市场等因素影响。农民工就业形势比较好，8月份外来农业户籍劳动力调查失业率为4.6%，比上个月下降0.3个百分点。从居民消费价格看，受高温多雨天气等因素影响，8月份居民消费价格环比上涨0.4%，连续两个月环比上涨；同比上涨0.6%，涨幅比上个月扩大0.1个百分点，继续保持温和上涨态势。

第四，外贸增势较好，外汇储备继续增加。在世界经济复苏放缓、全球制造业景气度持续走弱背景下，8月份我国货物进出口总额同比增长4.8%，月度规模创历史同期新高，其中出口增长8.4%，增速比上个月加快1.9个百分点。贸易结构继续优化，机电产品出口累计增速比上个月加快0.5个百分点，占比近6成。其中，汽车、集成电路等产品的优势继续得到巩固，出口额保持了比较快的增长。共建“一带一路”的成效持续显现，前8个月我国对共建“一带一路”国家进出口同比增长7%，快于全部进出口增速。8月末，外汇储备余额比上月末增加318亿美元，今年以来均保持3.2万亿美元以上，人民币汇率也呈现稳中有升态势。

从前8个月总体情况看，主要指标规模稳步扩大，增速基本稳定。1—8月份，社会消费品零售总额、固定资产投资规模分别为31.2万亿元、32.9万亿元，超大规模市场潜力继续显现。货物进出口总额达到28.6万亿元，全球市场份额保持稳定。从增速看，规模以上工业增加值、服务业生产指数、社会消费品零售总额、固定资产投资同比分别增长5.8%、4.9%、3.4%、3.4%，与1—7月相比总体比较平稳。这些都表明，当前我国宏观经济基本保持稳定，经济运行“稳”的态势没有改变。

综上所述，8月份经济运行总体平稳，高质量发展仍在稳步推进。但也要看到，国际环境更趋复杂严峻，不稳定、不确定、难预料因素在增多，国内需求不足等问题还在显现，新旧动能转换存在阵痛，部分行业企业经营还面临困难。下阶段，要继续认真贯彻落实党的二十届三中全会和中央政治局会议的决策部署，加大宏观调控力度，深化创新驱动发展，深入挖掘内需潜力，增强经营主体活力，稳定市场预期，促进经济实现质的有效提升和量的合理增长。谢谢。

深圳卫视直新闻记者：

如何评价8月份工业数据的亮点？以及当前我国工业生产的总体情况？谢谢。

刘爱华：

8月份受去年同期对比基数走高因素的影响，当月规上工业增加值同比增速较上月有所回落，剔除季节性因素之后，规模以上工业增加值环比增长0.32%，继续保持增长态势。累计看，1—8月份增长5.8%，总体保持平稳。多数行业、地区和产品实现增长，产业高端化、智能化、绿色化态势明显，工业高质量发展继续推进。工业领域呈现四个特点：

一是超八成地区、近八成行业、超五成产品实现增长。8月份，全国31个地区中，25个地区增加值实现增长，增长面达到80.6%，在工业41个大类行业中，32个行业增加值同比增长，增长面接近八成。统计的619种工业产品中，339种产品产量实现了同比增长，增长面达到54.8%。

二是装备制造业“压舱石”作用继续凸显。8月份，规模以上装备制造业增加值同比增长6.4%，保持比较快的增长，对全部规上工业增加值增长的贡献率达到47.9%，接近五成。1—8月份，装备制造业增加值占全部规上工业增加值的比重提升到33.5%，比1—7月份继续提高，连续18个月保持在30%以上。装备制造业利润保持稳定增长，1—7月份装备制造业利润同比增长6.1%，快于全部规上工业2.5个百分点；占全部规上工业利润比重达到35.1%，比去年同期提高0.8个百分点。

三是制造业发展新动能不断培育壮大。随着科技创新成果和数字化技术不断深入应用，工艺更新、数字赋能、绿色低碳等助推产业升级发展、产业新动能不断成长。8月份，规模以上高技术制造业增加值同比增长8.6%，其中电子及通信设备制造业增长11.4%，连续十个月保持两位数增长；智能无人飞行器制造行业增加值同比增长54%，导航测绘气象及海洋专用仪器制造增长65.1%，电子测量仪器制造增长12.6%，都保持比较快的增长势头。新能源产业增势良好，8月份新能源汽车和充电桩产量同比分别增长30.5%和97%，增速都还是非常快的。新能源产业链配套的多晶硅、太阳能工业用超白玻璃等绿色材料产量分别增长20.3和49%。

四是工业品出口带动作用持续显现。8月份，规模以上工业出口交货值同比增长6.4%，与上个月持平，继续保持比较快的增长势头；1—8月份累计增长4.1%，累计增速今年以来逐月加快。在出口的39个大类行业中，32个行业出口增长，增长面达到82.1%。主要出口行业中，占比近四成的计算机通信和电子设备制造业出口交货值同比增长3.4%，比上个月加快0.9个百分点；汽车制造业出口交货值增长15.9%，加快2.9个百分点，连续9个月保持两位数增长；通用设备、专用设备、金属制品以及铁路、船舶、航空航天行业的出口交货值都实现了两位数以上的增长。

下阶段，随着“两重”“两新”等宏观政策效应显现、人工智能等新领域新赛道不断拓展、国内大规模市场和丰富的场景应用技术逐渐成熟，都有利于继续扩大国内需求、延伸发展空间，总体看工业有望继续保持稳定发展的态势。

我就回答到这儿。

凤凰卫视记者：

8月份，CPI同比涨幅有所扩大，创近半年的新高，背后因素有哪些？对未来的趋势怎么看？谢谢。

刘爱华：

从8月份CPI数据看，受高温多雨天气等因素的影响，全国CPI环比呈现季节性上涨，同比涨幅比上月有所扩大。

首先看环比，CPI上涨0.4%，涨幅比上月回落0.1个百分点。其中，食品价格上涨3.4%，影响CPI环比上涨约0.6个百分点；非食品价格下降0.3%，影响CPI的环比下降约0.24个百分点。在食品中，主要受到夏季高温及局地强降雨天气的影响，鲜菜、鲜菌、鲜果和鸡蛋的价格有所上涨，合计影响CPI环比上涨0.49个百分点；猪肉价格上涨7.3%，影响CPI环比上涨0.1个百分点。非食品中，主要受国际油价波动的影响，国内汽油价格下降3%；受临近开学出游需求有所回落的影响，飞机票价格环比下降5.1%、旅游价格环比下降0.7%。

同比看，CPI上涨0.6%，涨幅比上月扩大0.1个百分点，其中食品价格由上月的持平转为上涨2.8%，影响CPI上涨约0.51个百分点；非食品价格上涨0.2%，影响CPI上涨约0.13个百分点。在食品中，鲜菜、鲜果、猪肉价格分别上涨21.8%、4.1%、16.1%，鸡蛋、食用油、牛肉、羊肉、薯类价格同比则有所下降，降幅在4%～14.5%之间。在非食品中，服务价格上涨0.5%，涨幅回落0.1个百分点。其中，医疗服务价格上涨1.9%，教育服务价格上涨1.7%，家庭服务价格上涨1.6%。同时飞机票价格下降11.9%，宾馆住宿价格下降3.6%。非食品中，工业消费品价格下降0.4%，其中汽油价格下降2.7%，燃油小汽车价格下降6.4%，家庭日用杂品、室内装饰品和中药材价格涨幅在1.1%～6.9%之间。这是8月份CPI环比、同比情况和变化的主要原因。

下阶段看，食品方面随着天气逐渐转凉，同时我国主汛期结束，降水在减少，气候适宜蔬菜生长、运输和存储，蔬菜供应有望增加，同时，考虑到中秋国庆的节日消费需求有所增加，综合看蔬菜价格可能小幅下跌；生猪产能目前在持续调减，叠加传统消费旺季到来，猪肉价格可能继续上涨。总体看，食品价格将保持平稳。工业消费品方面，能源价格受国际输入因素的影响，下行压力有所加大。其他工业消费品供给充足，价格有望保持平稳。服务价格方面，受中秋、国庆节日效应影响，服务价格预期总体稳中有升。综合上述各方面因素判断，下阶段CPI有望温和回升。谢谢。

CNBC记者：

7月和8月数据显示工业增加值增速和固定资产投资增速有所放缓，想了解8月份跟上个月有什么不同？主要原因有哪些？谢谢。

刘爱华：

谢谢您的提问。关于7、8两个月工业和投资的变化，就工业而言，7、8两个月的工业生产活动一定程度上受到高温天气和暴雨洪涝灾害等特殊气候因素影响，同时，也有部分行业受到市场需求不足的影响，受上述因素的综合影响，规上工业增加值7、8月同比增速有所回落，两个月的环比都保持了较快增长，累计增速基本平稳。尤其值得关注的是，产业的转型升级在持续推进，刚才说到的高技术制造业增加值、装备制造业增加值都保持了较快增长。就投资而言，投资活动同样受到极端天气因素影响，部分地区反映工程施工受到持续高温、极端天气影响出现回落。但是总体上看，投资目前保持了规模扩张、结构优化的发展态势。1—8月份固定资产投资同比增长3.4%，8月当月环比继续保持正增长。从一些结构性数据看，当前投资运行主要有几个特点：

一是制造业投资拉动作用比较明显。制造业投资增势持续向好，1—8月份制造业投资同比增长9.1%，快于整体投资5.7个百分点，拉动全部投资增长2.2个百分点，对投资增长的贡献率超过60%。其中，装备制造业、消费品制造业、原材料制造业投资同比分别增长10%、14.9%、9%，都比较快。

二是高技术产业投资比较活跃。近年来，我国着力培育和打造新质生产力，不断塑造发展新动能新优势，积极加大科技创新支持力度，高技术产业投资增长比较快。1—8月份，高技术产业投资同比增长10.2%，快于全部投资6.8个百分点。其中，电子及通信制造业、航空航天及设备制造业、信息服务业、科技成果转化服务业投资同比分别增长10%、34.4%、9.9%、15.9%，都明显快于全部投资增速。

三是大项目支撑作用突出。1—8月份，计划总投资亿元及以上项目完成投资同比增长7%，拉动全部投资增长3.8个百分点，有力发挥了投资增长“压舱石”作用。

四是设备更新效果持续显现。在大规模设备更新政策推动下，设备工器具的投资快速增长，对投资增长拉动作用明显。1—8月份，设备工器具购置投资同比增长16.8%，增速比全部投资高13.4个百分点。

总的来看，虽然受到极端天气的影响，投资的累计增速有所回落，但当前的投资量增质升的特点比较明显。从下阶段看，随着超长期国债、政府专项债等发行和使用进度加快，“两新”政策作用进一步强化，“两重”建设加快落地和推进，资金保障和项目支撑有望逐步改善，有利于投资保持平稳增长。同时更要看到，我国在新质生产力的培育、产业改造升级、绿色低碳转型、民生补短板等领域依然有广阔发展空间，这些领域政府和企业投资大有可为，投资将对稳增长、调结构、优供给、惠民生发挥更大作用。谢谢。

每日经济新闻记者：

根据发布的8月份就业数据，如何评价当前我国就业市场表现？未来有哪些政策举措或者建议，进一步推动高质量就业？谢谢。

刘爱华：

今年以来，各地区各部门深入实施就业优先战略，强化就业优先政策，健全就业促进机制，就业总体保持比较稳定的状态。1—8月份，全国城镇调查失业率均值5.2%，比上年同期下降0.1个百分点；8月当月全国城镇调查失业率为5.3%，受毕业季影响比上月略升0.1个百分点。

外来户籍劳动力调查失业率有所下降，8月份外来户籍劳动力调查失业率为4.9%，比上月下降0.2个百分点，外来农业户籍劳动力调查失业率为4.6%，比上月下降0.3个百分点，主要受暑期出游活动的增加，相关行业带动就业也在增加。

大城市城镇调查失业率小幅上升。8月份，31个大城市城镇调查失业率为5.4%，比上月上升0.1个百分点，全国及31个大城市的城镇调查失业率比上月小幅上升，主要受毕业季高校应届毕业生集中离校进入劳动力市场的影响。

同时也要看到，我国劳动人口众多，同时经济结构调整深入推进，就业不仅面临总量压力，同时也面临比较突出的结构性矛盾，稳就业还要付出更大努力。下阶段，要继续按照党的二十届三中全会部署安排，健全高质量充分就业促进机制，完善就业公共服务体系，完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体的就业支持体系，巩固当前就业形势平稳态势。谢谢。

封面新闻记者：

今年以来，国务院出台了大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案，相关部门出台了配套政策，请问政策实施效果如何？是否达到了预期？谢谢。

刘爱华：

谢谢您的提问。去年年底召开的中央经济工作会议指出，要以提高技术、能耗、排放等标准为牵引，推动大规模设备更新和消费品以旧换新。今年3月，国务院印发了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，对两新工作全面系统部署。7月底，相关部门印发了《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，进一步加大支持力度，多个地区最近陆续出台了配套政策。随着政策不断扩围加力，当前政策效应持续释放。

首先从工业生产看，在政策的撬动下，设备制造和消费品行业生产增长较快。8月份，在设备更新等因素带动下，船舶及相关装置制造业增加值增长23%，城市轨道交通设备制造业增加值增长17.1%，纺织服装和皮革加工专用设备制造业增加值增长10.5%，通信设备制造业增加值增长10.3%，都是两位数增长。从产品看，食品制造机械产品产量同比增长66%，纺织专用设备产品产量增长15.7%，包装专用设备产品产量增长13.5%，都比上月增速有所加快。在以旧换新等因素刺激下，消费品制造业增加值同比增长4.2%，比上月小幅加快。在13个消费品行业中有10个行业实现同比增长。从产品看，有关政策涉及的家用洗衣机产品产量增长7%，智能电视产量增长6.7%，家用电冰箱产量增长4.7%，都实现了较快增长。

从投资看，在大规模设备更新政策的推动下，设备工器具投资快速增长，对投资增长拉动作用比较明显，1—8月份，设备工器具购置投资对投资增长贡献率达到64.2%，比1—7月提高3.5个百分点。

从消费看，在消费品以旧换新政策因素带动下，家用电器和音像器材类零售额从上月同比下降2.4%转为同比增长3.4%，其中，高能效等级家电零售额实现两位数增长。新能源汽车零售量增长更快，据汽车流通协会统计，当月新能源汽车零售量同比增长43.2%，比7月份加快6.3个百分点，新能源汽车渗透率达到53.9%，连续两个月突破50%。

随着两新政策的进一步落地落细，政策覆盖面和知晓度进一步扩大，政策效能有望进一步得到提升，将会对扩大国内需求、促进新动能成长起到助推作用。谢谢。

红星新闻记者：

如何看待目前房地产行业的走势，各地房地产支持举措成效如何？下阶段是楼市传统的“金九银十”，如何看待下一阶段走势？谢谢。

刘爱华：

您的问题是关于房地产领域。从公布的房地产市场主要指标看，在一系列政策措施作用下，一些指标呈现了边际收窄。1—8月份，房地产开发投资下降10.2%，降幅与1—7月持平；商品房销售面积下降18%，降幅收窄0.6个百分点；商品房销售额下降23.6%，降幅收窄0.7个百分点；房屋新开工面积下降22.5%，降幅收窄0.7个百分点。

从这些变化来看，当前房地产市场继续处于调整中。从未来发展看，中国城镇化进程在持续推进，房地产发展新模式在加快构建，房地产市场仍然具有较大潜力和空间，要继续坚持因城施策，加快各项政策的落实，促进房地产市场逐步实现平稳健康发展，为更好满足人民群众的住房需求发挥更好作用。谢谢。

澎湃新闻记者：

请问您如何评价8月份消费数据表现？今年多地推出超长期特别国债加力支持消费品以旧换新的具体实施方案，您如何看待下阶段的消费表现？谢谢。

刘爱华：

谢谢您的提问。三季度以来，中央加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新，各地陆续出台了实施细则，随着这些政策逐渐发力显效，市场销售规模继续扩张，总体延续了恢复态势。1—8月份，社会消费品零售总额同比增长3.4%，与1—7月基本持平。消费市场呈现以下几个特点：

一是服务消费保持较快增长，餐饮收入增速回升。1—8月份，服务零售额同比增长6.9%，增速快于同期商品零售额3.9个百分点，服务零售全部类别都实现正增长，其中交通出行服务类、通讯信息服务类、金融保险服务类等零售额达到或者接近两位数增长。尤其是暑期旅游出行活跃，文旅需求旺盛，体现了服务消费的发展潜力。国铁集团数据显示，7、8月份全国铁路共发送旅客8.87亿人次，同比增长6.7%，创暑运旅客发送量的新纪录。在出行增多等因素带动下，8月份餐饮收入增长3.3%，比上个月回升0.3个百分点。

二是新型消费比较活跃。随着居民生活水平的提高和消费观念的变化，数字消费、绿色消费、健康消费日渐成为消费新时尚、新热点，一些升级类商品增势较好。8月份，限额以上单位通讯器材类商品零售额同比增长14.8%，比7月份加快2.1个百分点，高能效等级家电、智能家电等产品销售增长较快。

三是线上消费增长较快，部分实体业态和新模式表现较好。直播带货、短视频带货、即时零售等消费新模式新业态发展迅速，带动线上消费市场规模持续扩大。1—8月份，实物商品网上零售额同比增长8.1%，增速快于社零总额4.7个百分点，占社零总额比重25.6%，与1—7月份持平。

四是促消费政策持续发力显效。目前，在加力支持消费品以旧换新政策带动下，部分大宗商品消费持续回暖。商务部数据显示，截至8月31日，已收到汽车报废更新补贴申请超过80万份；8月份，限额以上单位家用电器和音像器材类商品零售额由降转升，这些都显示政策在继续发力显效。

同时也要看到，消费持续恢复面临一些制约，居民消费的信心和意愿仍待加强。从下阶段看，中央多次强调要以提振消费为重点，扩大国内需求，相关政策力度正在持续加大，也有更多地方正在积极加力实施消费品以旧换新，在一系列扩内需、促消费政策作用下，商品和服务供给质量和水平持续提升，消费政策不断完善优化，新型消费和服务消费加快增长，这些都有利于消费需求潜力的加快释放，消费恢复的基础将得到进一步巩固。谢谢。

第一财经记者：

我们注意到8月份制造业PMI为49.1%，请问您如何看待这一数据，下阶段走势如何？谢谢。

刘爱华：

8月份，受季节性因素扰动，制造业采购经理指数小幅回落，非制造业特别是服务业商务活动指数略有加快，经济景气的总体水平保持稳定。其中，受高温多雨、部分行业生产淡季等因素的影响，制造业采购经理人指数为49.1%，比上月下降0.3个百分点。同时，在暑期出行等消费带动下，服务业商务活动指数为50.2%，上升0.2个百分点。综合PMI产出指数为50.1%，继续处于扩张区间。

在制造业中，高技术制造业、装备制造业重回扩张区间，PMI指数分别为51.7%和51.2%，比上月分别上升2.3和1.7个百分点。分行业看，食品及酒饮料精制茶、铁路船舶航空航天设备、电气机械器材等行业生产指数和新订单指数都在54%及以上。高耗能行业为46.4%，比上月下降2.2个百分点。高耗能行业PMI指数下降是本月制造业PMI回落的主要原因之一。制造业企业生产预期目前处于扩张区间，8月份生产经营活动预期指数为52%，表明多数的制造业企业对近期市场的发展还是比较乐观的。制造业采购经理指数结构性的变化表明，制造业转型升级不断加快，持续为经济发展注入新动能。

在服务业中，暑期消费带动作用显著，铁路运输、航空运输、邮政、电信广播电视及卫星传输服务，文化体育娱乐等行业的商务活动指数都位于55%以上较高景气区间。从市场预期看，服务业业务活动预期指数55.4%，继续位于较高景气区间。其中，邮政、电信广播电视及卫星传输服务、货币金融服务等行业业务活动预期指数都位于60%以上的高位景气区间，企业对相关行业的发展整体比较乐观。

未来，随着各项政策措施的进一步落地见效，以及进入“金九银十”生产旺季，PMI指数、服务业商务活动指数等总体景气水平有望逐步回升。谢谢。

证券时报记者：

统计法将加强统计监督、加大法律责任追究力度、着力解决统计造假等突出问题。请问这将带来哪些影响？

刘爱华：

感谢您对统计工作的关注。9月13日，十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国统计法>的决定》，自公布之日起施行。这是统计法自1983年颁布，1996年、2009年两次修改以来的第三次修改，是统计事业和统计法治建设的又一个重要里程碑。

这次统计法修改，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神，深入贯彻落实党中央关于统计改革决策部署，保持现行统计法制度框架基本不变，围绕加强党的领导、发挥统计监督职能作用、着力解决统计造假等突出问题、提高统计科学性和现代化水平，对相关制度进行了修正。主要包括以下四方面内容。

第一，坚持党对统计工作的领导。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视统计工作，着眼党和国家事业发展全局，对统计工作作出一系列重大部署和要求。此次统计法修改，通过法定程序将党中央关于统计工作的重大决策部署转化为法律制度，并将“统计工作坚持中国共产党的领导”直接写入统计法，确保统计工作始终在党的坚强领导下，沿着正确方向前行。

第二，进一步加强统计监督。体现党中央关于强化统计监督的决策部署和要求，将“加强统计监督”写入立法目的，并细化统计监督规定，将各地区、各部门贯彻落实国家重大经济社会政策措施情况、履行统计法定职责情况等纳入统计监督内容，进一步明确了统计监督的法定内涵、职能定位，为统计监督在党和国家监督体系中更加有效发挥作用，提供法律依据。

第三，进一步防范和惩治统计造假。一是增加了有关负责人不得明示、暗示下级单位及其人员或者统计调查对象填报虚假统计数据的规定及其相关法律责任。二是规定建立健全防治统计造假责任制，要求地方各级政府和各有关部门将防范和惩治统计造假、弄虚作假纳入依法行政、依法履职责任范围，加强对领导干部统计工作的考核管理。三是规定国家实施统一的国民经济核算制度，国家统计局统一组织和实施地区生产总值核算工作。四是针对有关负责人对统计数据严重失实情况失察的行为增加法律责任，并且增加兜底性规定。上述修改，将党中央决策部署和实践中的有效做法转化为法律规定，能够有效强化领导干部防治统计造假的责任意识和行动自觉。

第四，进一步提高统计工作的科学性和现代化水平。为体现新发展理念要求，规定根据经济社会发展的新情况，健全科学合理的统计标准和统计指标体系，将新经济新领域纳入统计调查范围。为发挥信息化对统计现代化的驱动作用，规定国家推动现代信息技术与统计工作深度融合。为获取更加真实准确的源头数据，规定充分利用社会大数据、推动统计台账电子化数字化标准化。上述规定有力提升我国政府统计的生产能力、数据质量和服务水平，为中国式现代化提供坚实统计保障。

总之，这次统计法修改对于完善统计制度、强化统计监督、防治统计造假、确保统计数据真实可信、更好服务中国式现代化具有重大而深远的意义。谢谢。

邢慧娜：

最后一个问题。

图为国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人邢慧娜。（栾海军 摄）

经济日报记者：

就今年前8个月的国民经济运行情况来看，统计局对未来的经济走势有何预测和展望？谢谢。

刘爱华：

从前8个月情况看，尽管面临复杂多变的国内外形势，在宏观政策发力显效、新动能加快成长、外需持续增长等因素作用下，我国经济运行总体平稳，高质量发展持续推进。1—8月份，工业、服务业、投资、消费增速基本保持稳定，出口增速有所加快，经济“稳”的主基调没有变。从下阶段看，这些支撑经济平稳健康发展的积极因素还会得到延续，一些新的有利条件也将发挥作用，今年有望延续稳中有进的发展态势。具体说有三个方面的支撑因素。

一是新动能正在快速成长。我国正处于转型升级的关键时期，创新引领带动作用不断增强，新质生产力加快培育和发展，新业态和新模式都展现出比较强的潜力和活力，逐渐成为经济新的增长点。从刚才介绍的情况看，1—8月份，规模以上高技术制造业增加值同比增长8.9%，新能源汽车产量增长31.3%，服务机器人产量增长25.4%，即时零售等消费新业态新模式快速成长，带动实物商品网上零售额保持比较快的增长。随着新兴领域发展潜能不断释放，新优势不断塑造巩固，经济发展空间将进一步延伸拓展。

二是国内需求有望持续增长。从投资看，今年以来投资规模在持续扩大，其中制造业投资明显快于全部投资增长，高技术领域投资增势比较好，1—8月份高技术制造业、高技术服务业投资分别增长9.6%、11.7%。同时，在大规模设备更新政策带动下，设备工器具购置投资对全部投资增长的贡献率达到六成以上，为投资增长提供重要支撑。三季度以来，中央加力支持大规模设备更新，特别国债、专项债发行使用进度也在加快，随着这些资金逐步落实到具体项目，形成实物工作量，以及高温天气对项目施工的扰动影响作用减弱，投资规模仍将持续扩大。从消费看，今年以来消费呈现持续恢复态势，服务消费、升级类商品消费等发展型享受型消费较快增长，假日出行带动作用明显，文旅消费表现活跃，同时消费品以旧换新政策效应逐步显现。从下阶段看，随着中秋、国庆节假日到来，居民旅游出行等消费需求有望进一步激发，加上消费品以旧换新政策进一步显效发力，稳就业促增收相关政策持续落实，消费有望继续扩容提质。

三是宏观政策将持续用力。今年以来，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，有效落实各项宏观政策，为促进经济稳定发展提供了有力支撑。中央政治局会议对下一步经济工作作出了系统性部署，各地区各部门目前正在加力推进和落实。比如最近多地出台的扩内需促消费政策，有望不断优化消费环境，创新消费场景，有助于进一步释放政策效能，形成推动经济发展合力，助力实体经济发展。同时，党的二十届三中全会确定的一系列改革举措正在逐步落地，也有利于提振信心、凝聚共识、激活发展动力。

总之，尽管外部环境复杂严峻，国内有效需求不足等问题仍存，但我国经济运行总体平稳，支撑高质量发展的要素条件不断累积增多，为我们应对各种风险挑战提供了有力支撑，经济运行有望继续延续稳中有进的发展态势。谢谢。

邢慧娜：

今天的发布会就到这里，感谢刘爱华总经济师，感谢各位媒体朋友的参加，大家再见！