最高检：坚持问题导向 以高质量考核助推中国式现代化的检察工作

最高检召开党组扩大会抓实二十大精神学习贯彻督办检察人员考核工作 张军强调

坚持问题导向 以高质量考核助推中国式现代化的检察工作

 “为政之要，惟在得人”。党的二十大报告强调，完善干部考核评价体系，引导干部树立和践行正确政绩观，推动干部能上能下、能进能出，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。检察机关如何深入学习贯彻党的二十大报告精神，充分发挥考核的“指挥棒”作用，不断激发检察人员内生动力，更好地担负起党和人民赋予的更重政治责任、法治责任和检察责任，推动党的二十大决策部署落到实处？11月8日，最高人民检察院党组书记、检察长张军主持召开最高检党组扩大会，对2022年第三季度最高检机关平时考核工作情况进行“把脉会诊”，就进一步深化检察人员考核工作提出明确要求。

“考核指标规则及时调整更新，注重政治与业务深度融合。第五检察厅结合实际增加对上门听证、‘一体履职’线索移送、检答网咨询答疑等加分项，促推院党组落实中央决策部署重点工作有效开展。”

“考核程序努力体现公开民主。第八检察厅将考核情况报告、分数表在该厅办公系统中传阅，以公开促公正。”

“考核小组的审核把关责任比较到位。第十检察厅进一步规范个人填报评价要求，对于明显不按照考核方案规定填报自评分，以及存在工作事项填报模糊化导致无法认定具体工作内容等情形的，一律不予计分，倒逼个人自评规范性、真实性有效提升。”

“考核结果比较客观公平。国际合作局综合考虑干部工作实绩以及个性特点、面临的困难等确定得分、等次，把一般化管理和针对性调整有机结合，激发了大家的干事动力。”

“考核凸显了‘溯源管理’和结果运用。政治部针对调查问卷中反映的一些部门‘人员力量不足、工作分配不均’的问题，抓紧启动开展机关检察官入额和系统逐级遴选检察官工作，及时为相关业务厅补充办案力量。”

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会议听取了最高检机关2022年三季度检察人员平时考核工作情况的报告。报告显示，今年前三季度，最高检各部门按照党中央和院党组的部署要求，着眼于规范、统一、客观、便捷，认真扎实推进机关人员平时考核工作，以高质量的考核推动检察机关“质量建设年”活动走深走实。特别是，针对二季度平时考核调查问卷中反映的问题，各部门进一步调整指标、完善机制、规范程序、严明纪律，有针对性地研究提出改进措施，考核工作“风向标”“指挥棒”“助推器”作用日益显现。

“考核工作平稳有序开展，但与党中央要求存在不小差距，例如：有的部门在操作过程中对《公务员平时考核办法》《最高人民检察院机关平时考核工作办法》的一些条款理解不到位、执行有误，有的部门对考核评价机制的目的、意义、价值的认知还没有完全到位，一定程度上存在考核理念树得不牢，考核导向把握得不准，‘释法明理’的思想工作做得不细致、不深入等问题。” 政治部有关负责人剖析了当前检察人员考核存在的短板。

“考核不能为考而考，必须始终围绕党和国家工作大局工作，突出‘履职创新’，充分发挥考核对队伍建设、业务建设的激励作用，推动党中央关于司法、检察工作重要决策部署落实”“考核的出发点、落脚点是推动工作高质量发展，必须突出质效导向”“考核要善于调动积极性、关注差异性，高度重视思想政治工作，广泛听取意见建议，激发检察人员的内生动力”“考核指标必须随事而制、因时而异，要坚持统筹正向激励和负向约束”“考核必须尊重检察人员主体地位，坚持‘开门’搞考核，以公开促公平、保公信，不断提升检察人员对考核工作的参与度和认可度”……对如何落实党的二十大报告关于“完善干部考核评价体系”要求，进一步抓实检察人员考核，大家形成了新的共识。

“考核必须始终坚持问题导向，盯着问题改，久久为功抓，持之以恒推！”会议强调，坚持问题导向，这是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。要持续做好对平时考核工作的督促指导，认真总结提炼各部门考核工作好的经验做法，努力实现评分标准、加减分依据大体规范统一，让“指挥棒”标向更准。要坚持化繁为简，坚决防止因指标设置不科学、不合理造成反管理。要坚持“开门”搞考核，增强考核工作透明度，营造考核工作良好氛围。要统筹好部门考核和人员考核，突出创新履职，紧紧围绕检察工作高质量发展，以考核强化队伍管理、促进政治建设、引领业务发展、助推能动履职。

“检察人员考核不能怕得罪人，管理靠正气也要硬气，严管才是厚爱！必须坚持奖优罚劣、激励担当，把考核结果运用到干部选拔任用、教育培养、管理监督、激励关爱工作中，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向，通过逐步完善‘全员、全面、全时’的检察人员考核，切实将习近平新时代中国特色社会主义思想落实在工作中、体现在日常。”会议特别强调，检察机关要深入学习贯彻党的二十大精神，把党中央决策部署不折不扣落到检察工作全过程、各环节，把习近平法治思想落在具体的履职实践中，以培养造就堪当民族复兴重任的高素质检察干部为基本目标，不断发扬斗争精神，增强斗争本领，坚定不移地推进检察人员考核不断深化，切实优化考核结果运用，推动干部能上能下、检察官员额能进能出，努力构建符合新时代检察事业发展要求的干部考核评价体系，以高质量的考核助推检察工作高质量发展。

最高检院领导、检委会专职委员出席会议，最高检机关各部门负责人参加会议。