最高检第八检察厅印发《指引》推进非法采矿类检察公益诉讼办案规范化

本报讯（记者闫晶晶）近日，最高人民检察院第八检察厅印发了《非法采矿类检察公益诉讼办案指引（试行）》（下称《指引》）。根据《2023—2027年检察改革工作规划》部署要求，健全不同领域公益诉讼办案指引是完善检察公益诉讼制度的重要举措。据悉，各级检察机关在公益诉讼办案实践中已经陆续形成了一批针对性较强、操作性较高的办案指引。《指引》将进一步推动完善公益诉讼业务制度框架体系，更好地指导公益诉讼检察人员办案，把公益诉讼检察工作做得更实、更精准和更规范。

《指引》共4章19条内容，主要包括一般规定、行政公益诉讼、民事公益诉讼和附则等。《指引》要求，检察机关在办理非法采矿类公益诉讼案件中，要充分发挥行政公益诉讼的职能作用，对于有关行政机关违法行使职权或者怠于履行职责的，通过磋商、检察建议和提起诉讼的阶梯式办案方式，督促其依法履行矿产资源保护监管职责；积极发挥民事公益诉讼在矿产资源保护方面的损害赔偿和资源补偿作用，依法追究行为人的民事责任；着力发挥公益诉讼预防功能和治理效能，针对监管盲区和治理漏洞，提出检察建议，深化源头治理，促进完善矿产资源保护体系。

据悉，《指引》制订工作在2022年底已启动，第八检察厅在全面调研非法采矿领域办案情况的基础上组织起草《指引》，经过多轮专家论证，充分征求和吸纳了自然资源部等相关部委意见。

第八检察厅负责人表示，检察机关将以《指引》为契机，进一步加大非法采矿类公益诉讼案件办理力度，精准、规范办理非法采矿类公益诉讼案件，提升办案质效，充分发挥和彰显检察公益诉讼保护矿产资源的独特效能。同时，加快健全不同领域公益诉讼办案指引，为推动检察公益诉讼立法夯实实践基础和提供先行经验。