以高质量司法服务保障全面深化改革
党的二十届三中全会把坚持全面依法治国作为进一步全面深化改革的重大原则,充分体现了法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,也对法院服务保障进一步全面深化改革提出了新的更高要求。我们要深学细悟笃行党的创新理论,将学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前重大的政治任务来狠抓落实;要建机制、重监督、强队伍,为全会精神落地见效夯实制度保障和人才支持;要坚持立足本职担当作为,在服务保障中国式现代化的时代新篇与宏伟蓝图中贡献司法智慧与力量。
立足本职,积极作为,履职担当,为学习贯彻党的二十届三中全会精神找准方法路径。
要不折不扣抓好落实。人民法院作为政治机关,讲政治是第一位的要求。抓落实是政治责任,检验的是政治能力,考验的是政治自觉,“两个维护”要落实到党中央决策部署的具体行动上、体现到履职尽责的实际效果上。要学以致用、知行合一,以党的意志为意志,全力以赴把党中央确定的原则、明确的科学举措、提出的工作要求不折不扣贯彻落实好,善于从政治上看、精于从法治上办,紧紧围绕“国之大局”抓好各项工作,确保法院工作始终与中心大局同频共振、相互融合。要有力有序保障安全。坚定不移贯彻总体国家安全观,依法严厉打击危害国家安全犯罪,坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。准确贯彻宽严相济刑事政策,充分发挥刑事审判职能,依法惩治犯罪,常态化开展扫黑除恶斗争,坚决维护国家安全和社会稳定。要坚持治罪与治理并重,持续推进轻微犯罪治理,审理案件要以修复社会关系为出发点和落脚点,巩固国家长治久安,厚植党的执政根基。要高质高效促进发展。深入贯彻新发展理念,主动适应经济社会发展新变化,正确理解和适用法律规定,防止就案办案、机械司法。加大产权司法保护及恶意侵权的惩治力度,依法运用、善用惩罚性赔偿,服务保障创新驱动发展。做好经济金融等领域重大风险防范化解,案件审理充分考虑“保交楼、保民生、保稳定”,坚持府院联动,用好破产重整、“活封活扣”等手段,助力高质量发展和高水平安全良性互动。不断加大生态环境和文化遗产司法保护力度,充分发挥专门法庭、司法保护基地职能作用,推动建立跨地域、跨部门、多维度、多领域保护治理联动机制,努力构建新时代生态环境与文化遗产司法保护屏障。要善作善成司法为民。要始终以“如我在诉”意识精心办好民生“小案”,积极回应人民群众司法需求,妥善审理“医、食、住、行”等事关群众切身利益和安居乐业的案件,依法保障“老、幼、妇、残”等弱势群体权益,促推依法治理养老诈骗、医保骗保、拖欠工资等民生痛点问题。要大力弘扬新时代“枫桥经验”,持续深入推进人民法院调解平台“进乡村、进社区、进网格”,充分发挥“枫桥式人民法庭”的引领带动作用,不断提升纠纷化解效果。要接续推出更多司法便民利民举措,扎实有效做好“有信必复”,持续优化提升诉讼服务品质。
守正创新,立柱架梁,规范管理,为学习贯彻党的二十届三中全会精神夯实制度根基。
要坚持问题导向,找准制约工作的难点、堵点与痛点,善于堵漏建制与总结提升,把已有的制度运用好,把缺失的和不完全的机制健全好,持续凝聚改革共识、把握改革方向、找准改革抓手、推动改革落实,以制度建设和规范管理推进改革任务落实落地。要坚持守正创新,不断推进司法理论创新、制度创新、实践创新,进一步形成推进法院现代化建设的系统完备的规则体系,使得法院一切工作在科学的规则体系之下高质高效向着预定目标迈进。要坚持系统观念,要在党的绝对领导下,完善审判权制约监督机制,深化审判权和执行权分离改革,进一步深化和规范司法公开,完善司法救济保护制度和国家赔偿制度,形成落实为大局服务、为人民司法的全链条闭环,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要坚持遵循司法规律,在体制机制上贯通内部与外部、上级与下级,贯通党务审务政务、贯通立案审判执行、贯通“评案”与“考人”,向科学管理要改革、要质效、要发展。
固本培元,建强堡垒,锻造队伍,为学习贯彻党的二十届三中全会精神提供人才支撑。
要抓紧抓实党建与业务深度融合。始终以党的政治建设为统领,着力提升基层党组织政治功能和组织功能,加强党的创新理论武装,充分调动抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性,强化“关键少数”作用发挥,牢固树立以审执工作成效检验党建工作效果的意识,将党的绝对领导落实到日常工作的方方面面,不断增强各级党组织凝聚力、向心力和战斗力。要抓紧抓实司法能力建设。健全常态化培训,特别是基本培训机制,进一步发挥法答网、人民法院案例库在提升业务能力、统一法律适用方面的重要作用。加大同堂培训、岗位练兵、技能比武、业务考核力度,推动专业知识与审判实践有机融合。完善高层次审判人才培养机制,着力培养、推出一批审判业务专家、模范法官、办案标兵、调解能手、综合调研和信息技术等专门人才,全面提升法院干警个人素质和整体能力。抓紧抓实先进典型引路。优化英模人物宣传学习机制,加大模范法院、模范法官等先进典型推报力度。鲜明树立选人用人正确导向,把考核结果作为晋职晋级、评优评先的重要依据,将社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设与队伍建设有机结合,引导干警树立和践行正确政绩观。要抓紧抓实全面从严治党。深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,建立经常性与集中性相结合的纪律教育机制,扎实开展司法作风问题专项整治,认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令,做实以案促改、以案促治,深化标本兼治,坚持严厉惩治、规范权力、教育引导协同发力,健全具有法院特色、符合司法规律的一体推进“三不腐”制度机制,以零容忍态度严惩司法腐败,努力打造一支让党放心、让人民满意的法院铁军。
来源:人民法院报·2版
作者:王虎荣(作者系山西省朔州市中级人民法院院长)
本文来源:人民法院报·2版作者:刘德军
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