贵州岑巩发挥检察职能服务地方特色农业产业

收获的季节,贵州省岑巩县的水稻田间,金灿灿的稻穗铺满田野,伴随着收割机的轰鸣声,一粒粒稻谷收获入仓。

岑巩县是贵州省国家级水稻制种大县,水稻制种产业是该县的一张“金名片”。近年来,岑巩县检察院围绕水稻制种产业“耕、种、管、收”各环节,以“检察护企”“检护民生”两个专项行动为抓手,充分发挥检察职能,为该县水稻制种产业稳步发展贡献检察力量。

水稻制种基地高标准农田建设是保障制种产量的基础。2023年2月,经有关部门确定,在岑巩县水尾镇建设某杂交制种高标准农田项目,原计划2023年7月开始实施,今年3月结束,计划完成杂交制种高标准农田建设400余亩。

2023年11月,岑巩县检察院检察官在履职中发现,该项目新建高标准农田的田埂均未硬化,且部分田埂已出现垮塌,不利于小型机械和耕种人员通行。此外,因未合理设置排水口导致排水不畅,影响耕种,且现有的灌溉渠无法满足制种基地灌溉要求,部分灌溉渠存在泥沙堆积、渗漏垮塌等问题。随后,该院依法立案并开展调查核实工作。经调查,该院认为该项目新建高标准农田未达到预期效果,影响杂交制种产业发展,社会公共利益受到侵害,遂于同年12月向县农业农村局制发检察建议,建议其对上述问题进行整改。

收到检察建议后,岑巩县农业农村局组织力量对垮塌的田埂进行了修复,清理沟渠淤泥1.3吨,扩建排涝渠3条、灌溉渠9条,保障了水稻制种基地灌溉用水。为持续做好水稻制种基地建设,县农业农村局负责人表示,将定期到基地开展走访排查工作,及时发现问题,为水稻制种做好“后勤保障”。

今年3月,岑巩县检察院收到某水稻制种企业负责人反映,由于公路扩建项目施工,造成龙田镇某农田灌溉沟渠毁坏、堵塞,龙田镇下游的2000余亩水稻制种田灌溉用水受到影响。

“当时正是制种水稻育秧苗的关键时节,农田引不来水,我们就无法按照农时和技术规程有序开展育秧田整理、稻种播撒、秧苗移栽等工作。”龙田镇代店村党支部副书记欧家辉介绍,水稻制种产业每一个环节的农事活动都有严格精准的时间要求,一天都耽搁不得。

现场核查线索后,岑巩县检察院立案开展调查。经充分固定证据,该院及时组织岑巩县水务、交通运输、住建等部门召开公益诉讼磋商会,要求依法责令项目施工方履行对农田水利设施的管护职责,保障农田春耕生产用水需求。

经磋商,各职能部门进一步明确职责划分,达成共识,迅速推动问题整改。县水务局联合交通运输局和交通建设指挥部组成工作专班,依法责令项目施工方立即对被堵塞的灌溉沟渠进行清理,尽快恢复原状。同时,县水务局加强与县交通建设指挥部沟通对接,共同督促项目施工方在施工过程中采取临时性保护措施,避免再次发生土石方散落沟渠堵塞输水的问题。

“制种农田正常引水灌溉问题解决了,我悬着的心也放下了。”今年8月,面对前来回访的检察官,欧家辉脸上洋溢着喜悦的笑容。