山东胶州多措并举保障老年人合法权益

温情守护桑榆晚景

山东胶州:多措并举保障老年人合法权益

“现在附近村的老人有空就往老年活动室跑,不久前还组织了秧歌表演呢!”“老年食堂的卫生标准提高了,环境好了,吃着也放心。”山东省胶州市检察院聚焦老年人权益保障,以老年人“医、食、住”需求为导向,深入开展“检护民生”专项行动,精准化、规范化督促行政监管部门全面履职尽责,多措并举守护老年人的幸福晚年。

监督规范养生保健服务

当下,养生市场鱼龙混杂乱象丛生。

今年7月,胶州市检察院接到群众举报后,与行政监管部门对中医养生保健机构开展专项监督检查,发现12家机构未取得医疗机构执业许可证,违规进行“三伏贴”、针刺、正骨等中医医疗服务,违反了中医药管理相关规定,部分机构从事拔罐、泥灸等保健服务时,未按规范清理、存放器具,操作人员不符合操作资质要求。

7月26日,该院依法向行政监管部门制发检察建议,督促其依法查处涉案中医养生保健机构违规行为。行政监管部门及时督促涉案中医养生保健机构、从业人员规范保健服务行为,同时加大日常监管力度,结合普法宣传活动,推动相关机构依法规范经营。

督促整改保障助老食堂品质

老年人的肠胃脆弱,容易产生食源性疾病,社区助老食堂、养老机构更应重视食品安全问题。

今年6月,该院根据“益心为公”志愿者提供的线索,检察官通过实地走访调查,与养老机构负责人、员工、入住老年人沟通等方式,深入了解就餐老年人食品安全诉求。调查发现,5家社区助老食堂、养老机构存在食品处理区域卫生脏乱、工作人员无健康证等安全隐患,严重损害老年人的合法权益。针对存在的安全隐患和薄弱环节,该院依法向行政监管部门制发检察建议,督促其对存在的问题进行整改。随后,行政监管部门对辖区内42家老年食堂开展全覆盖式检查,整改问题93项。

去年以来,该院聚焦老年人食品安全问题,通过制发检察建议,督促行政监管部门规范社区助老食堂、养老机构,并推动民政、市场监管等部门共同参与组织100余名养老机构负责人、员工进行培训,进一步提高辖区内养老机构依法依规经营意识。

督促解决养老服务用地难题

督促养老服务设施用地按用途开发、利用、经营,是支持养老产业发展、解决养老服务“用地难”问题的关键。2022年6月,胶州市检察院摸排养老服务设施用地审批情况时,发现一宗养老服务设施用地持续十年未按照出让合同规定开发、利用、经营。

针对这一违法行为,该院召开公开听证会并依法向行政监管部门发出检察建议。行政监管部门作出书面回复,但由于问题存续时间较长,土地使用权人发生变动,履职阻力大,土地用途仍未完全实现。2023年11月,该院依法提起行政公益诉讼,请求法院判令行政监管部门全面履行土地用途监管职责,依法查处涉案地块未按土地使用权出让合同约定用途进行开发、利用、经营的行为。

2024年4月,法院开庭审理该案,诉讼期间,行政监管部门通过多方努力,最终将涉案土地上原有房屋粉刷一新,同时配备老年活动室及各类养老设施,可服务周边5个村庄的老年人。如今,养老服务设施用地现状符合土地用途,老年人权益得到有效保障,十余年的争议也得以化解。