推动“清源行动”走深走实 大理州助力财政资金使用效益提升

　　自实施清廉大理建设财政资金监管“清源行动”以来，大理白族自治州财政局紧紧围绕财经纪律重点问题整治这条主线，通过推行“大理公务差旅伙食费和市内交通费收缴电子化管理系统”，对全州会计集中核算、政采贷、医疗收费电子票据、民生资金补助发放、社保基金保值增值等进行改革。

　　为加强和规范全州公务出差管理，认真贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神，针对当前公职人员出差伙食费和市内交通费收缴不便、票据传递繁琐、票款核查困难、会计核算不规范、督促检查追踪难度大等问题，该州在全省率先研发推广应用了“大理公务差旅伙食费和市内交通费收缴电子化管理系统”。通过这个系统，出差人员只需要手机扫码或登录政府微信公众号，就可以自助缴费获取行政事业单位资金往来结算电子票据。同时，还能实时查询费用缴纳和开票情况，提取缴费收据后及时进行报账处理。

　　会计集中核算改革是规范财务管理、加强财会监督、探索机构人事改革的一项创新举措。该州建立专职会计核算机构，既能充分保障预算单位独立行使资金审批使用权，又能实现会计业务处理过程的公开，同时大幅降低行政成本，实现财务审批与会计监督的分离，更好地发挥财会监督的重要作用。

　　为全面深化财政管理改革，进一步加强和规范行政事业单位财务管理，州财政局创新提出成立了会计核算中心，按照“试点先行、逐步推开”的工作思路，目前已将15家预算单位作为会计集中核算的第一批试点单位。会计核算中心在各试点单位资金所有权、使用权、财务自主权不变的前提下，严格按照规范的业务流程实施会计集中核算。

　　“通过集中核算进一步规范了单位的财务管理，提升了财务人员的业务能力和专业水准，也在一定程度上减轻了财务人员的工作量，让我们有更多的时间和精力投入其他工作中。”州妇女联合会财务工作人员说。

　　会计核算中心成立以来，各试点单位人力资源得到有效统筹，财经纪律意识进一步增强，财政资金使用效益进一步提高。自财政资金监管“清源行动”开展以来，大理州财政局将其作为一项中心工作和重点工作来推进，根据具体目标任务，重点围绕预算绩效管理、规范政府采购、预算执行监督等6个方面的问题，列出了37种具体情形来对应查找问题，实行挂图作战，以问题整改来推进工作。

　　“我们始终坚持问题导向，目前发现的问题80%以上都已得到整改，制定完善了100多项规章制度，建立了一整套长效管理机制。下一步工作中，州财政局将继续强化全州预算单位法纪意识，规范预算管理，加强经费约束，健全监督机制，确保资金效益。”州财政局主要负责人表示。（朱蕾 赵霞）