合理划分巡区提升巡防质效

　　今年5月以来，信丰县辖区刑事警情同比下降27.3%，治安警情同比下降23.9%，城区可防性街面违法犯罪警情同比下降24.7%。这是信丰县公安局最新发布的一组数据。“警情少，意味着辖区平安，同时反映出我们的警务改革工作取得了实效。”信丰县公安局相关负责人说。

　　该负责人所说的警务改革工作已开展半年。今年5月初，信丰县公安局根据中心城区治安特点，将中心城区合理划分成十大巡区，构建“片线结合、网格管控、快反一体”的立体巡控体系，通过推动警务前移、警力前置，全面提升警种联动、全域覆盖、精准防控、快速处置的能力水平，提升巡逻防控整体质效，切实维护社会治安稳定。

　　巡区划分更精细

　　“每天从早到晚都能看到警察和警车巡逻，心里特别踏实。”10月14日，提及社会治安的变化，家住信丰县城的王大姐感触颇深。

　　王大姐所见，正是信丰县公安局调整巡逻勤务部署取得实效的生动体现。随着经济社会的发展，信丰县城人口尤其是流动人口不断增加。为此，该局紧密结合辖区实际，积极优化巡逻防控机制，开展交叉式、全时空、立体化巡防，以实际行动推动巡防质效提档升级。

　　为了让群众感受到“平安就在身边”，今年5月初，信丰县公安局在前期调研的基础上对巡逻勤务部署进行改革创新。

　　“为实现中心城区巡控全覆盖，我们结合城区19个社区分布特点，从有利于快速反应的角度出发，将中心城区划分为十大巡区。”该局相关负责人介绍，在每个巡区的重点部位设立屯警驿站或岗亭，全面强化社会面治安巡控、快反快处、应急备勤等工作。

　　“每个巡区均由局领导挂点，常态化调度指导巡区各项工作。”该局相关负责人介绍，巡区内明确民警包点、包段、包片，通过定人、定岗、定责，自上而下拧紧责任链条，实现各巡区无缝衔接，最大限度地提升巡控质效。

　　“我们密切加强与各警种联系，将特巡警、城区派出所巡防力量、机关辅助巡防力量及社会补充力量全部部署到街面，在巡逻中主动开展警情处置和风险排查工作，变被动接警为主动处警，最大限度提升街面管事率，实现巡逻防控工作与接处警工作高度融合。”信丰县公安局特巡警大队大队长李声文说。

　　李声文介绍，划分十大巡区，可实现科学调整防控警力布局，各巡区以特巡警大队、派出所为主防，牵引城市快警、机关民(辅)警及网格巡防员等群防群治力量，实现从“各守一摊、各自为战”向“多警联动、一警多能”转变。

　　在划分十大巡区的同时，该局适时调整巡逻方式，组织民(辅)警采取“车巡+步巡+定点执勤”的方式，对各巡区开展全覆盖、交叉式巡逻，街面警务站110处警车“有警处警、无警巡逻”。

　　针对繁华商圈、地摊夜市、夜宵街、酒吧KTV等场所易发生聚众斗殴、酗酒滋事的情况，该局将这些重点部位和人员密集场所纳入必巡线、必巡点，推进巡逻防控与接处警工作高度融合，有效提升见警率和管事率。

　　据统计，自划分十大巡区以来，该局平均每日出动巡逻警力150余人次，投入巡逻车40余辆次。

　　快反快处更高效

　　10月6日晚，一名市民驾驶三轮车途经信丰县人民医院附近路段时，车辆突然起火。火苗从座位蹿出，很快将车头吞没，现场浓烟滚滚，情况危急。信丰县人民医院保安赖福英发现后，立即拿来灭火器喷射，但火势没有减弱的迹象。

　　这一幕恰巧被正在巡逻的信丰县公安局嘉定派出所民(辅)警看到。“危险!请大家后退，不要围观!”辅警吴忠春快速从医院保安室拎出灭火器，冲向起火的三轮车喷射。同时，辅警陈志宏指挥车辆和人员疏散。由于处置得当，大火很快被扑灭。

　　“这类突发事件能够得到快速处置，得益于扎实的巡防。”信丰县公安局特巡警大队民警王国兵告诉记者，多警联动、合成作战的巡控体系不断完善，不仅可以快速处置突发事件，还可以精准打击违法犯罪。

　　10月12日凌晨，信丰县公安局特巡警大队民警在街面巡逻时，发现一名骑着电动自行车的男子四处张望，车上有大量电线，其行为举止十分可疑，随即上前盘查。

　　“我以为这么晚偷东西没人发现，没想到这么快就被抓了。”在民警详细盘问下，嫌疑人曾某当场承认了在某工地盗窃电线的事实。目前，曾某已被刑事拘留，案件正在侦办中。

　　据介绍，信丰县公安局依托“情指行”一体化运行机制和情报中心，打破以往巡防警力单兵作战的局限，推进多警联动、合成作战。同时，全面落实“1、3、5分钟”快反机制，对刑侦、治安、情报等部门通报的案件线索，巡控力量积极参与摸排查缉，结合治安动态感知图、可用资源图和风险隐患图，亮图、亮位、亮剑。一旦发现可疑目标或警情，巡逻民警就近从快处置。

　　据统计，自划分十大巡区以来，该局通过“快反快处”机制抓获违法犯罪嫌疑人88名，抓捕率提高近40%。

　　宣防成效更明显

　　“十大巡区把抓现行、打盗抢、控发案作为首要目标，对街面可防性警情快侦快处，始终保持对各类违法犯罪活动的严打高压态势。”信丰县公安局相关负责人介绍，针对拉车门盗窃等侵财性案件特点，该局领导带队开展“零点夜查”，并组织交管、特巡警、城区派出所“设卡盘查”，同时开展“机动盘查”，紧盯深夜凌晨滞留街面商铺、居民楼院、广场公园、停车场、网吧等地的可疑人、车、物，重点盘查行为异常、神色可疑人员，有效震慑违法犯罪分子。

　　据统计，自划分十大巡区以来，该局共盘问盘查街面可疑人员2500余人，提醒未关车窗、未锁车门车主10余名。

　　此外，该局坚持打防结合、防范为先的原则，在加强巡逻防控、强化打击现行犯罪工作的同时，积极开展安全防范宣传工作。

　　“我们建立常态化沟通交流机制，发动社区民警、特巡警、交警、机关民(辅)警等力量，通过入户走访、警民恳谈、‘摆摊设点’等方式，面向辖区群众宣讲反诈、防溺水、防盗等知识。”该局相关负责人介绍，以“宣在案前，以宣促防，宣防结合”的方式增强群众安全防范意识，维护辖区安宁。

　　据统计，自划分十大巡区以来，该局共发放宣传资料9000余份，受教育群众1.1万人，成效明显。