如何在各方诉求间寻找最大公约数舆论热议烟花爆竹燃放管理规定

春节临近，各地陆续出台烟花爆竹燃放管理规定，梳理发现，部分地区明确人们可在规定时段、规定区域内燃放烟花爆竹，部分地区依然实施严格的烟花爆竹“禁燃令”。春节期间是否能够燃放烟花爆竹这一话题持续引发舆论热议。

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“禁”“放”观点角力

燃放烟花爆竹涉及每个人的切身利益，网民在各自媒体平台讨论热烈。

观点一：烟花爆竹“禁燃令”应该松绑

部分网民指出近年来“年味淡了”，过年放鞭炮可以重拾仪式感，增添年味；另有网民表示燃放烟花爆竹有“驱瘟神”的寓意，期许通过烟花爆竹为受疫情影响的人们释放心情，驱除阴霾；也有网民指出燃放烟花爆竹是中华民族的传统习俗，担忧“禁燃令”会导致传统文化失传。

观点二：燃放烟花爆竹风险较大应被禁止

部分网民认为，冬季是呼吸道疾病高发期，燃放烟花爆竹所造成的空气污染，极易加重病人病情；也有网民表示，燃放烟花爆竹容易引发火灾、爆炸等，此类安全事故不仅给消防员增添工作负担，而且极易造成人身伤害，在当前医疗资源紧张的形势下，也为医疗系统带来压力；另有网民指出，不少地区燃放烟花爆竹缺乏严格的时间限制，有些人不分时段地燃放鞭炮，由此产生的巨大噪音严重扰民。

观点三：燃放烟花爆竹不应只有“禁”和“放”两个极端

有网民指出，过年燃放烟花爆竹是春节的一个重要符号，浸润着国人的特殊情感，不能“一刀切”地一禁了之，应当在“禁”与“放”之间寻求平衡；不少网民建议，可以划定好燃放烟花爆竹的区域和时间，限制烟花爆竹可燃放品种，做好医疗和消防预案，以适当放开来满足人民群众的精神需求。

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媒体探讨如何在各方诉求间寻找平衡点

对于烟花爆竹“禁燃令”引发舆论强烈反响的原因，《昆明日报》、凤凰网文章均指出，疫情的影响不可忽视。经过近三年的疫情，人们空前渴望过一个团圆热闹的新年，内心的压力、焦虑需要发泄渠道，而燃放烟花爆竹恰好能满足人们的需求，人们借着“纸船明烛照天烧”式的仪式感来祈福祝愿、慰藉心灵，获得温暖与希望。因此，暂时解开烟花爆竹禁令就成了人们在辞旧迎新之刻最直接的诉求。

“禁”还是“放”？答案并不唯一

红星新闻评论称，“禁”与“放”是对地方治理能力的一次考验，应变而不应变，该优化而不优化，就难免会被动，而如果不该调整而调整，同样容易被动，关键在于如何在情与理中找到环保安全和尊重民俗之间的平衡。《民主与法制》刊文称，“禁放”与“限放”之间，反映了中国社会法律和民俗相互博弈的格局，在一些立法前经过了充分论证和调研的城市里，禁放规定都陷入了不同程度的困境。这说明对于这种深扎于国人心中的民俗文化，涉及它的法律法规存废，很难做到立即下论断。这就要求地方立法在广泛征集民意的过程中处理好二者的关系。

“禁”“放”二选一不如寻找各方诉求“最大公约数”

央视网发文称，政府政策并非只有“严格禁放”和“想放就放”两个选项，从“禁燃”到“限燃”的缓冲措施更接地气，也更人性化。《工人日报》刊文称，是否燃放烟花爆竹应当“因城施策”，在人口密集、古建筑众多、气候干燥的地方，严格禁放烟花爆竹是现实且必要的举措。而人口不那么密集、古建筑少的城市，则可以采取允许或限制燃放的办法，适当满足市民对节日氛围的期待。

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“回应关切+全面考量+精细管理”才是解决之道

重视群众呼声，积极回应关切

九派新闻评论称，面对年味渐淡的客观事实以及民间对于放开烟花禁令的大量呼声，管理者不该只拿禁令进行回应，而应认真反思，主动担当。适度放开烟花禁令，是否会造成严重的环境污染和安全问题，需要进行科学的论证，因时因地而异，具体城市具体分析。唯有正视问题，才能解决问题。倾听呼声的主动揽责既可以让民众感受到管理者的真诚，也可以让各部门负起责任来，兼顾环保与年味。

用精细化、动态化管理代替一刀切“禁放”

浙江省政协委员、浙江传媒学院教授葛继宏建议，原本禁燃的主城区，可在各辖区内选取合适空地作为“烟花广场”，市民在春节期间的指定时段内、就近选择广场进行燃放，燃放后主动清理归置垃圾。另外，当前相关企业已生产出安全环保的烟花产品，有关部门可对上市烟花爆竹做全流程追溯管理，对不同地区可燃放的烟花爆竹做规格、药量限制规定。同时，做好宣传教育以及消防安全、环境卫生等应急预案，最大限度消除隐患。

依法推进烟花爆竹禁令的存废或修订

红网评论指出，各地施行的禁止燃放烟花爆竹禁令，在法律位阶上，基本都属地方性法规或条例。基于此，一方面，对烟花爆竹禁令的存废或修订，须科学循序渐进。当前一些地方陆续依法出台新规，将全面禁放调整为多种灵活选项，沿着法治轨道在各方诉求之间找到了“最大公约数”。另一方面，法律的生命力在于执行，比烟花爆竹禁令存废更关键的是禁令执行，如果烟花爆竹禁令仍存，则应不打折扣做到有法必依、违法必究、执法必，倘若禁令废止，则应还人们燃放烟花爆竹“法无禁止即可为”的自由。

创新民俗文化的传承形式

上海交通大学媒体与传播学院教授高有鹏指出，放鞭炮的习俗有其神圣性和独特价值，我们不应谈“炮”色变，可以尝试将鞭炮做得更加多样化、符合时代特点，例如各种环保烟花、虚拟烟花等形式，借助科技使传统文化得到保护与发展。《浙江日报》刊文称，可以扶持丰富多彩的传统民俗文化复兴，培育更多的新型过年活动，例如庙会、赶集、传统戏曲上山下乡等，传统民俗发扬借助新的载体得以发扬传承，既可以绿色环保，也可以满足民众的年味需求。

来源：法治网舆情中心（ID：fzwyqzx）

作者：胡堃、赵鸽、付萌

新媒体编辑：刘思源

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