一民警超生被单位辞退处罚缘由及依据引发热议

□ 法制网尹斌

【舆情综述】

11月1日，广东省云浮市公安局民警薛锐权通过微信公众号“司徒茄子V”，讲述其与妻子因违规生育第三胎被所在单位辞退、开除经历。2日，该文章经微信公众号“侠客剑”转发后在网络广泛传播。网民对此事评价明显分化，支持者认为薛锐权超生确实违法，有关部门处置无误；反对者认为将夫妻二人一同开除，处罚过重。还有不少网民由该事件发散出去，讨论话题逐渐失焦，如认为当前国民生育意愿低，愿意生育的个人不应限制；对比少数民族放开生育、外国人被授绿卡等，不满生育政策有偏向性；猜测涉事民警是否有灰色收入，否则仅凭工资难以抚养三个孩子等。

此事引发关注后，《新京报》分别采访了薛锐权、当地计生办和卫健局，披露更多详情。如薛锐权表示，其得知《广东省人口与计划生育条例》已对“超生即辞退”等规定作出修改，当地计生人员也告知其不会被开除；其妻子单位先是表示认可，但四个月后又突然提出“要么堕胎要么辞职”的要求。当地计生办和卫健局工作人员称，相关法律规定中并没有超生就辞退的要求，当事人被辞退、开除依据的或是部门规章。

4日，云浮市公安局工作人员通过封面新闻回应称，“薛锐权被开除并不是简单的超生问题，而是因超生带来的一些衍生问题”。央视《新闻周刊》、《新京报》、浙江新闻网等媒体纷纷发文追问“衍生问题”是什么以及薛锐权被辞退的依据。7日晚，云浮市公安局官方微博发布通报，详细介绍事件调查处理情况及依据，提及“薛锐权得知妻子怀孕后一直隐瞒，单位多次教育仍无转变”等细节。此次通报在一定程度上缓解了网民对公安局的质疑，但讨论仍未结束。

澎湃新闻网等媒体陆续发布报道，援引多名法学、法律专家观点，认为此事涉及四方面法律问题：一是由单位而非计生部门直接对当事人进行惩处存在“越权”；二是部门规章与地方法规相冲突，导致对相同问题的惩戒尺度不同；三是以干预劳动关系的方式落实计划生育政策，是法律手段运用的错位；四是在放开生育的大背景下，“计划生育一票否决制”“顶格处罚”等不宜再适用。还有专家关注薛锐权在孩子出生前就已被辞退，认为涉事单位程序违规。截至11月14日12时，报道共计279篇，微博近1.5万条，微信文章845篇。

【舆情点评】

在计划生育政策渐趋宽松的环境下，网上曝出超生者被“顶格处罚”事件，因此能够迅速吸引舆论眼球。

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（全文阅读请参见《政法舆情》2019年第41期）