吉安永新践行一线工作法提升基层治理

　　近年来，永新县坚持以党建引领基层社会治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以人民为中心，深入践行“一线工作法”，推动县乡村干部深入一线收集问题、化解矛盾、跟踪问效，引导群众积极参与基层治理，不断提升基层治理效能。2022年至2023年连续两年获评吉安市平安建设先进县。

　　一是强化政治引领，推动力量向一线集聚。由政法委主要领导主抓，政法委分管领导包片，乡镇党委书记包乡，驻村干部、政法干警包网开展大走访、大排查、大化解。全面推行党支部建在网格、党小组建在楼栋、党员服务在一线，选优配强网格党支部书记(党小组长)，全县586个网格实现了网格党组织应建尽建。网格党支部(党小组)实行“半月例会”制度，做到定期分析研判，及时排查调处。推动退休干部、“五老人员”自治组织等力量参与到网格管理，整合基层党员、网格员、民兵、退役军人、生态管护员等人员力量，建成2186人的群防群治队伍，进村入户了解群众急难愁盼，建立民情台账。组建平安义警，加大重点时段、重点区域巡逻力度，实行商业综合体、市民广场、酒店宾馆等重点区域加强巡查，重要节庆日关键时段加密巡查，机关单位、中小学、医院等重点单位加力巡查，有效提高群众见警率和违法犯罪控制率。

　　二是强化基础夯实，推动资源向一线倾斜。集中打造县乡村三级综治中心民生民安“一站式”解纷平台，实现基层治理“吉事即办、难事能办、问题就地解、矛盾不上交”的工作格局。高标准打造集综治指挥、矛盾联调、法律服务、诉讼(执行)服务、行政争议调处、人民来访接待为一体的“六心合一”县级综治中心。组织医疗卫生、交通事故、劳动争议、消费者权益、安全生产事故、自然资源权属、环境保护、房地产物业管理、学生意外伤亡事故、商事纠纷、婚恋家庭纠纷等十大行业性、专业性调解平台进驻综治中心办公。乡镇街道共筹措资金2000多万元，针对基层百姓办事难和矛盾纠纷调解难等问题，结合便民服务中心新楼建设将综治、便民服务、矛盾调处、人民来访接待等要素规范整合，实现了“一楼便民服务办好事、二楼处理矛盾解难事”，一次性完善提升了平台建设，夯实了基层治理基础。

　　三是强化民治共享，推动问题在一线解决。设立“党委书记乡镇长”接访日，每周一、周五党委书记、乡长在乡镇综治中心固定坐班接访，上访群众与党委书记、乡镇长面对面交流，邀请涉及部门答疑处置，一对一交办，实现“群众出题、书记接题、部门联动答题”。建立问题解决清单制，对收集的问题明确整改要求、责任人和责任期限。针对需要协调解决、持续跟进和常态化的问题，推行“回访”制度，组织镇村干部、老支书“帮帮团”在办结完成后，通过电话或者上门的形式进行回访，切实提高群众满意度，对办结不满意的，结合每月的信访工作会议进行分析研判，群策群力推进问题解决。

　　四是强化治理创新，推动效能在一线显现。全面推行党政群“民声半月谈”工作法，党政群“民声半月谈”以每个行政村(居)、社区为单位，村(居)、社区支部书记为召集人，组织村民代表、党员干部、业委会等多方力量参加，每半月开展“民声半月谈”议事会商，把群众的急难愁盼问题摆出来，让群众的事情“有地说、有人管、有回应”，党政群围坐一起讲问题、出对策、提建议，对收集的问题建立台账，明确整改责任人和整改期限。今年以来，全县通过党政群“民声半月谈”，协调解决早稻生产、路灯安装、低保救助、抚养赡养等民生民安问题660余件，不断延伸基层治理触角，推动基层治理效能“乘”倍增加。