惠州博罗16N基层社会治理体系

　　如何让群众矛盾纠纷化解在基层？惠州博罗县龙溪街道探索出了一套方法。

　　近年来，龙溪街道深入推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，将“粤心安”社会心理服务站与平安建设有机结合，全面发挥“N”的力量，推动多部门多主体“联合接访、联合调处、联合帮扶”，畅通群众申诉渠道，建成“一站式”基层矛盾纠纷多元化解实体平台，推动平安龙溪建设纵深发展。

　　两级社会心理服务站建成率达100%

　　走进龙溪街道的村级社会心理服务站，上墙的规范制度、机制、预约方式，让人一目了然。小小的心理服务站，却是“麻雀虽小五脏俱全”——实现了“有领导挂帅、有场地、有人员、有设备、有机制、有整合”，集办公和心理咨询服务于一体，在矛盾纠纷调解工作的基础上，有针对性地为有心理服务需要的人群提供心理服务。

　　一直以来，龙溪街道高度重视“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，以综治中心规范化建设为抓手，积极打造社会心理服务体系。龙溪街道综治中心“粤心安”社会心理服务站正式挂牌成立后，全街道23个村（社区）相继建成村一级“粤心安”社会心理服务站，街道、村（社区）两级建成率均达100%。

　　有了站点，配套服务也做在前头。龙溪街道坚持做好“调研—产出—辐射”闭环服务，构建出颇具本土特色的社会心理服务模式。

　　在调研方面，通过对群众社会心理服务需求进行调研，根据调研结果不断调整完善心理健康服务，使心理服务紧贴群众需求，切实提升服务成效。在产出方面，龙溪与各中小学校心理教师、“工青妇”“舒心驿站”等社会群团组织紧密合作，组建社会心理服务队伍，制定心理健康讲座课题课件。

　　龙溪街道心理服务室工作人员在各村（社区）、机关单位等开展心理辅导培训讲座，提供心理学技术支持，提升心理健康服务队伍专业技术能力。今年以来，龙溪街道“粤心安”社会心理服务站累计进行心理咨询30多人次，心理健康宣传60多场次，培训直接覆盖近500人次，咨询对象包括广大市民群众、信访人员、学生等群体，文体类别囊括家庭关系、工作压力、生活压力、人际管理等。

　　“联动—辅导—参与”三张名牌共建齐促

　　近年来，龙溪街道坚持打好“联动—辅导—参与”三张名牌，共建齐促社会心理健康。

　　一是打好“多元联动”牌，构建社会心理服务网格。龙溪街道“粤心安”社会心理服务站通过联动“工青妇”“舒心驿站”以及学校心理辅导室等社会群团组织，构建横向到边、纵向到底的社会心理服务网络。同时，各心理服务站（室）之间也建立联动机制，通过心理服务人员交流学习、心理服务方式方法相互借鉴等方式，提高心理服务效能。

　　二是打好“心理辅导”牌。组建专业心理咨询师工作团队，成功将心理健康融入社会治理、矛盾纠纷化解、防轻生及对精神障碍患者管理的具体工作中，对矛盾纠纷案件调解、信访接访及相关当事人进行心理辅导，助力矛盾纠纷多元化解。

　　三是打好“人人参与”牌。龙溪街道通过“五进”（进社区、进学校、进企业、进村居、进街区）的方式，深入开展形式多样的心理健康宣传及心理讲座，吸引广大市民群众积极参与心理服务体系建设，在全社会中营造“人人参与心理健康，人人收获和谐平安”氛围。

　　截至目前，龙溪街道已开展2场面向村干部、中小学心理教师咨询辅导技能专题培训，2场街道重点干部职工心理健康讲座，13场学校心理健康教育讲座，16场心理健康主题宣传活动，20%学校开展心理健康核心知识知晓率调查，共发放4700余份宣传折页。

　　精准预防化解矛盾纠纷

　　以社会心理服务为代表，一直以来，龙溪街道坚持抓好社会矛盾排查化解工作，建立研判工作机制。街道党政主要领导常态化听取工作汇报，严肃认真剖析案件，积极寻求有效的解决途径。同时，坚持对重大项目社会稳定进行风险评估，确保社会稳定和公共安全，坚持做好领导接访活动，组织街道班子领导到街道综治中心值班接访，每周三以驻点普遍直接联系群众工作为契机，积极深入群众，了解群众诉求，及时化解苗头性信访案件，不断建立健全网格化管理工作机制，精准预防化解矛盾纠纷。

　　校园安全是基层社会治理的重要一环。

　　当下正值暑假。为预防青少年儿童溺水事故发生，早在7月，龙溪街道就召开防溺水部署工作会，对暑假期间防溺水工作做了具体安排，明确了各部门、各村（社区）的职责分工。通过紧盯重点环节，落实村（社区）、部门管辖领域的监管责任，做到人员到位、巡查到位、监督到位。各学校通过发放防溺水《致家长一封信》、防溺水每日安全提醒等方式，呼吁家长明确自己的监护责任，切实承担起监管职责，共同维护孩子们身心健康和生命安全。

　　重拳打击毒品犯罪

　　龙溪街道认真贯彻落实省、市、县禁毒工作会议精神，深入研究、周密部署，大力宣传、广泛发动，严格落实禁毒网格管理工作责任，严厉排查打击涉毒违法犯罪，强势推进禁毒工作，严格按要求积极完成各阶段的禁毒工作任务。

　　以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为标准，龙溪街道重拳打击毒品犯罪和“两抢一盗”等多发性犯罪活动，构建立体化、网格化治安防控体系，积极开展严打专项行动，全街道各类违法犯罪活动得到有效的遏制，并逐步向良性方向发展。

　　龙溪街道坚持组织开展禁毒常态化宣传活动，共组织开展33场禁毒宣传活动，派发3000余份宣传材料，悬挂横幅30条，更新替换禁毒宣传栏一批，发放1000份宣传小礼品，营造了浓厚的禁毒宣传氛围。

　　如今，龙溪街道每周均开展涉毒排查工作，全面落实禁种铲毒工作，共排查各类场所3911多处（次），暂未发现异常情况。