将执行工作作为一把手工程来抓

　　访谈对象：西藏自治区山南市中级人民法院党组书记、院长卓玛央宗

　　执行周刊：您为何把自己编入执行团队，带头参与办案，深入一线指挥执行工作？

　　卓玛央宗：我曾经在西藏高院从事过4年的执行工作，深知法律的生命在于实施，执行工作直接体现法律实施的效果。人们常说“案子判了不算赢、执行回来才算数”。及时兑现真金白银，能让胜诉当事人对人民法院高看一眼、对人民法官敬重一分。

　　干部干部，干字当头。院长就应该在最难的地方出现。

　　执行工作面临堵点痛点难点多，挑战多，作为院长必须挺在前面，将执行工作作为“一把手工程”来抓，在全市法院形成“一把手抓”“抓一把手”的工作机制。带头和各联动单位进行沟通协调，推动建立长效执行联动机制。主动接待来访群众，听取群众对执行工作的意见建议，及时解决疑难复杂案件，提升人民群众的执行获得感和满意度。

　　执行周刊：2023年以来，山南两级法院的执行工作质效稳居全区法院前列，你们有哪些好做法？

　　卓玛央宗：围绕“规范执行行为、提升执行质效”的目标要求，中院强化对全市基层法院执行工作统一管理、统一指挥、统一协调，形成管案、管事、管人相结合的“三统一”管理模式，提高执行工作质效。

　　推行执行事务集约化管理，将基层法院执行辅助事务集中至中院执行局，由外包专业团队负责网络查控、事项委托、执行协作、网拍监管等事务性工作，减轻基层法院执行工作“人案矛盾”的压力。

　　加强督查执行工作的力度，常态化关注基层法院案件的执行进度。对相对落后的法院，限期提质增效。通过督查，转变消极执行、选择性执行等作风问题。

　　全市法院严格落实“一案一账户”制度，构建起便捷、透明、安全的执行案款管理模式，既方便当事人和法官查询、核实执行款到账情况和案款及时发放，又提高了执行款往来透明度，有效提升司法公信力。

　　全面加强对失信被执行人的惩戒力度，通过发布被执行人失信信息、限制高消费等手段，2023年促使456名被执行人主动履行义务。在公安机关、金融机构等联动单位积极支持协助下，提升财产查控、处置效率；强化打击拒执行为，震慑失信被执行人。

　　执行周刊：山南中院组织开展区外集中执行行动，啃下许多硬骨头，请介绍一下基本情况。

　　卓玛央宗：山南两级法院受理的执行案件被执行人大多分布在西藏之外的省、市、县、乡镇，异地执行一直是人民法院执行工作中的难点，路途遥远，耗时漫长，被执行人隐匿、转移财产逃避执行，加上申请执行人无法提供详细有效的财产信息，使异地执行难上加难。

　　为维护胜诉当事人合法权益，2023年7月和9月，中院党组开展两次区外集中执行行动，不单执结了一批陈案，还通过让执行干警轮流走出去，从实践中检验、补足自身存在的短板，同时向内地法院学习先进执行工作方法，提升执行干警的专业素养。

　　我们总结去年的经验后，今年4月组织开展为期47天的“藏源意志”区外集中执行行动，彰显我们坚强的意志和信心。结合各法院执行局办案力量不均衡、经验参差不齐等实际情况，将要到区外执行的人员和案件打散，由经验丰富的执行干警担任队长，分区块、分小组、分案件开展攻坚，并填写“一案一表”案件明细表，确保案件办理取得实效，形成具有山南特色的交叉执行﹢终本清仓工作模式。