三向发力助推法治化营商环境优化提升

　　法治化营商环境是市场经济体制的重要组成部分，它通过确保法律的权威性和有效性，为商业活动提供了一个稳定、公平的外部环境，有利于促进经济的持续健康发展。法治不仅是短期内优化营商环境的手段，更是保障经济长期健康发展的基石，有助于形成良好的商业生态和社会秩序。作为司法机关，首先要确保司法公正，为商事纠纷提供及时有效的解决途径，保护合法权益，增强商人对司法公正性的信任。

　　近年来，湖南省安仁县人民法院坚持把营商环境优化提升作为“一把手”工程抓紧抓实抓到位。高标准、全方位将优化提升营商环境融入执法办案全过程，打造以司法服务为基石，多元解纷为支撑，刑事审判为屏障的三向发力推进器，以营商环境之优，促进县域经济社会高质量发展之路行稳致远。2023年23个优化营商环境案例得到《人民日报》《湖南法治报》等中央、省级主流媒体跟进报道。在2023年度综合考核中，安仁法院获评“全省基层法院考核优秀单位”荣誉称号。

　　一是升级司法服务，主动融入经济发展大局。不断深化智慧法院建设，大力推进网上立案、网上缴费、跨域立案等业务。为企业提供零距离智能化司法服务，开通涉企案件绿色通道。要求网上、线下立案当日申请、当日立案、当日分案、当日移交，压缩涉企案件立案耗时，优化涉企案件办理流程，让企业安心投资兴业，让群众办事方便快捷。2023年安仁法院网上缴费成功案件2212件，网上缴费占应缴费案件比为92.17%，电子送达率为84.87%，诉讼服务满意度评价为83.61%，多项诉讼服务考核指标常居全市基层法院第一、全省前列，真正实现让数据多跑路、让群众少跑腿。

　　二是探索多元解纷，共绘诉源治理新“枫”景。将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，践行新时代“枫桥经验”，打出“人民调解+司法确认”组合拳，完善构建了“1+7+5+13”多元解纷网，即1个诉源治理中心、7个诉源治理工作站、5个诉源治理工作室、13个微型法官工作室，将司法触角延伸至基层治理的最末端，有效整合各类矛盾化解力量，着力实现“化干戈于诉外，止纷争于庭内”。2023年6月，联合县委政法委、县司法局举办了人民调解员业务培训班，主讲法官作了《主动融入诉源治理，全力推进“两个一站式”纵深发展》专题授课，引导人民调解员提升法律专业知识和调解技能，各乡镇司法所工作人员、专职人民调解员、村(居)调委会主任等共202人参加培训。2023年，安仁法院发挥调解优势，通过多元解纷网成功化解938起纠纷，将诉前调解工作打造成经得起时间和实践检验的亮点工程。

　　三是做精刑事审判，助推优化营商“软环境”。设立涉企刑事案件办理专班，组建专业化办案团队，统一指导、办理涉企案件，强化跨部门协作配合，举行了2023年毒品犯罪案庭审评议、涉及非法经营刑事案件审理等专题培训以及研讨会，规范庭审行为，促进司法公开，提升审判质效和司法公信力。举办公众开放日活动，邀请人大代表、政协委员和企业代表等旁听贩卖毒品案的庭审过程，努力实现审理一案、教育一片的良好社会效果，此庭审也在第6届全省法院“优秀裁判文书、优秀庭审”双优评选上荣获优秀庭审三等奖。2023年安仁法院审结涉毒犯罪、集资诈骗、非法经营等危害营商环境案件49件，全年无一起刑事发回改判案件。以“人人都是营商环境，案案都是试金石”理念，不断丰富司法助企、暖企、护企举措，让企业家在公平正义的大环境下放心投资、安心创业、顺心发展，不断擦亮“身在安仁、办事安心”的服务名片。

　　（作者系湖南省安仁县人民法院院长）