深度嵌入信息化打通执行快车道
目前,在执行攻坚的过程中,跨部门信息数据共享不畅、协调沟通效率不高等难点、痛点问题仍然存在。我院不断深化执行工作模式智能化、数字化改革,以实现跨部门执行工作集约化运作、直通式联办为目标,跑出执行“加速度”,形成智能化“管案”、数字化“管事”、精准化“管人”的良好局面。
以信息化建设为基石,实现“双中心”团队高效运行。牢牢把握“繁简分流、快慢分道、分段集约、规范高效、便捷透明、多院联动、责任到人”的改革要领,以执行指挥中心实体化运行、执行服务中心一站式服务为核心,推行团队化管理专员责任工作新模式,打造双中心团队制,全力推动执行工作思路从“办案”向“办事”转变,实现业务流程办理模块化、事项处理集约化、案件办理智能化、执行行为规范化、执行过程公开化。执行服务中心以公开、便民、高效为宗旨,通过自助查询、无障碍互联互通、随时查看自己案件执行音像资料等,确保当事人可以随时了解案件进展情况;执行指挥中心以监管为重心,通过系统严密的巡查规则,利用可视化、可定位、跨中心实时监控各个执行环节,对各个执行团队的各项执行指标进行预警、工作提示、工作指导,对执行案件办理节点化、标准化管理。
以科技融合为载体,推动“跨部门”执行联动上台阶。围绕查人找物、信息共享、协助传达等,加强与相关部门建立协同联动,将分散的被执行人等信息汇聚起来,形成常态化的信息互通、即时联动、无缝衔接的协作配合机制,以“联动同盟”新机制,实现查人找物的集中化、批量化和电子化。与市场监督管理部门联合建立完善信用监督、警示和惩戒机制,实现被执行人登记信息的在线查询,严格审查企业主体的市场准入。与公安机关建立执行协作联动机制,以“查人找物”为重点,破解法院迫切需要解决的信息查询、临时控制被执行人、查控被执行车辆等工作难题。通过区综治指挥中心信息平台和市中级人民法院指挥中心对被执行人行迹及财产进行深挖细查、实时跟踪反馈。在2023年豫剑执行专项行动中,拘传被执行人196名,促成执行和解263案,执行到位金额2800余万元。
以点面结合为驱动,打造“短平快”财产处置平台。经过努力,我们升级了执行办案系统,系统提供提醒界面,此界面显示财产控制到期预警,案件可以以列表形式展示,领导可以催办。承办人界面可以在“我的查控财产”模块对自己名下案件财产进行管理,将财产归类为可执行财产和无需执行财产,可执行财产界面可以查看案件处理流程。比如目前账户处于冻结状态,那么承办人可以查看冻结之前节点的状态和后续节点需要做哪些执行措施,同时可以查看关联案件的情况。可执行财产处理完成可以转换为无需执行财产,此流程需要审批,而无需执行财产转可执行财产则不需要审批。我们还新设置财产录入专员,对线下查控到的财产进行登记,并被财产精细化系统自动监控,同时督促法官尽快进行处置。
(作者单位:河南省焦作市解放区人民法院院长 范传武)
本文来源:人民法院报作者:佚名
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