以能动司法履职推进法院工作现代化的三个维度

　　人民法院作为国家审判机关，要牢记党和人民重托，履行好职责使命，紧紧围绕“公正与效率”这个永恒主题，抓住审判工作这个“实处”，着力在转理念、提质效、强队伍上下功夫，将能动司法贯穿新时代新发展阶段法院工作始终，以审判工作现代化服务保障中国式现代化。

　　一、破除三种心态，抓实理念转变

　　最高人民法院院长张军在国家法官学院2023年春季开学典礼上指出，抓实抓好公正与效率、维护司法公正，关键是要做深做实新时代能动司法。做好新时代人民法院工作，首先要在思想上“破冰”，在理念上“突围”，顺应司法审判工作的发展规律，实现审判理念的现代化。

　　一是拒绝错误思潮，坚持党的绝对领导。党的领导是中国特色社会主义法治之魂，是我们的法治同西方资本主义国家法治最大的区别。要始终保持政治上的清醒和坚定，警惕“党大还是法大”等政治陷阱，正确处理好党的领导和依法独立行使审判权的关系，毫不动摇坚持党对法院工作的绝对领导。要严格执行《中国共产党政法工作条例》，主动向党委、党委政法委请示报告重大事项和汇报重要工作。要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，锚定新时代新征程党的中心任务，忠实履行宪法法律赋予的职责，确保法院工作始终沿着正确的方向前进。

　　二是拒绝机械办案，坚持案结事了。要准确把握四级法院审级职能改革定位，将智慧法院建设成果与“马锡五审判方式”注重调查研究等精神内核融合互促，准确、全面查明案件事实，力求将每一起案件审细审清审实。要聚焦实质性化解纠纷，深入推进诉源治理，拓展多元解纷渠道，最大限度从源头上定分止争。要加大对类型化、集体诉讼类案的个案裁判示范，实现“化解一案、教育一片”的良好效果。要注重做好判后答疑工作，主动获悉当事人对判决的意见和疑问，主动讲清案件背后的情理与法理，努力做到事心双解、案结事了。

　　三是拒绝躺平思想，坚持能动作为。面对日益繁重的办案压力以及新时代新任务新要求，要深刻领会党的二十大报告中“新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的”重要论述，始终保持“积极进取、昂扬向上”的精神状态和“真抓实干、马上就办”的工作作风，以实干实绩不断开拓法院高质量发展新局面。要强化均衡结案意识，层层分解任务，均衡制定每月、每周结案工作计划。要充分发挥审判管理“指挥棒”作用，强化环节监控和节点督导，使法官始终绷紧执法办案这根弦。要完善考核奖惩机制，以“担当有为者有位”的用人导向引导干警自觉做到在其位谋其职、尽其事负其责，以正确的管理导向做好新时代能动司法。

　　二、聚焦三个重点，抓实工作质效

　　做好新时代人民法院工作，我们要紧紧围绕审判执行中心工作，做深做实为大局服务、为人民司法，推动人民法院各项工作在落实中深化、在深化中创新、在创新中发展，努力实现法院工作现代化。

　　一是聚焦公正司法，抓实主责主业。审判执行是法院工作的主责主业，公平正义是法院工作的灵魂和生命。要紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，以精益求精的工匠精神，高度注重审判中的每一处细节，力求达到事实认定符合客观真相、办案结果符合实体公正、办案过程符合程序公平。要学会在法律框架内运用司法智慧创造性裁判，平衡合法合情合理的社会关系，兼顾三个效果的统一，实现更高层次的审判。要建立起“院庭长监督管理、审管办综合管理、法官自我管理”的精细化管理模式，从个案抓起、向细节发力，力争把每一起案件都打造成经得起时间检验的精品案。

　　二是聚焦发展稳定，抓实服务大局。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，准确把握新发展格局、高质量发展对司法工作提出的更高要求，找准新时代法院工作的着力点、切入点、落脚点，发挥好法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。要以维护国家安全和社会稳定为着力点，依法严厉打击各类违法犯罪，全力护航民生发展。要以优化法治化营商环境为切入点，健全司法服务保障措施，积极稳妥处理涉企纠纷案件，依法平等保护各类经营主体的合法权益。要以化解社会矛盾、促进社会和谐为落脚点，积极参与基层社会治理，推动更多法治力量向引导和疏导端用力。

　　三是聚焦宗旨意识，抓实司法为民。要求牢固树立司法为民理念，强化为民服务担当，用心用情为群众排忧解难，换取群众的舒心、顺心、安心。要依法保障群众的合法权益，妥善处理好各类事关民生的案件，切实解决好人民群众的急难愁盼问题。要加大执行力度，用足用好执行措施，不断提高实际执行到位率，坚决兑现当事人的胜诉权益。要切实消除诉讼障碍，深入推进科技与法院工作融合，构建以人民为中心的诉讼服务制度体系，积极落实司法救助制度，完善便民诉讼举措，努力为当事人提供更优质的司法服务。

　　三、强化三个建设，抓实素能提升

　　习近平总书记要求领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领。张军院长也提出，要抓实能力提升，不断增强专业能力、群众工作能力、理论研究能力，适应能动司法对法官素质能力提出的更高要求。队伍建设是人民法院工作的根基和灵魂，建设一支高素质法院队伍尤其是法官队伍，是实现法院工作现代化的关键所在。

　　一是强化能力建设。要适应新时代新发展阶段能动司法理念的新要求，加大教育培训力度，提高法官认识和把握大局的能力、认识和把握社会矛盾的能力、认识和把握社情民意的能力、准确理解法律精髓的能力。要大兴调查研究之风，坚持问题导向、需求导向，将调研与业务工作有机结合，持续优化调研工作机制，不断改进调研工作方法，努力使调研成果为党委、政府决策和社会治理提供助力。要健全青年干警综合培养机制，畅通轮岗交流渠道，注重新老结对“传帮带”，创造锻炼机会和平台，让青年人才在基层法院留得住、发展得好。

　　二是强化作风建设。要坚持开展立案、信访、法庭等窗口部门纪律作风的专项整治，严格执行庭审规范，自觉遵守司法礼仪，切实做到言行规范，举止文明，形象良好。要从细节出发全面提升文书质量，努力做到工作“零误差”，让人民群众发自内心尊重法院、理解法院、认可法院。要强化接受监督意识，建立全方位接受监督的工作机制，不断加大司法公开的力度，倒逼干警提高司法能力、改进司法作风、规范司法行为、守住纪律红线。

　　三是强化廉政建设。要教育引导干警牢记习近平总书记“清廉是福、贪欲是祸”的谆谆告诫，正确用权、干净用权。要持续整治违反“三个规定”、违规从业等问题。要以省市法院开展的“加强审判执行政务管理、规范审判执行政务行为”专项行动为契机，织密制度的笼子，堵塞管理漏洞，不断提高法院工作的流程化、标准化、规范化水平。要扎实开展“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育活动，以反面典型警示干警，筑牢拒腐防变的思想堤坝，永葆清正廉洁的政治本色。

　　（作者系河南省郑州市上街区人民法院院长）